市委副书记、市长谭仲池在会上讲话，市委常委、常务副市长赵小明作工作报告，市委常委、组织部长范小新主持会议。会议总结了近年来长沙市经济体制改革的成效、经验和不足，分析了改革工作的新形势，明确了总体思路和目标任务。

    当前和“十一五”期间推进经济体制改革的方向是：坚持市场经济的总体改革方向，把握深度市场化、注重人性化、应对全球化三大改革新特征，以行政管理体制改革为主线，抓住加快转变政府职能、培育壮大市场主体、建设现代市场体系、调整利益分配格局四个着力点，全面推进体制改革和制度创新。

    改革的基本原则是：以人为本、共享成果；整体推进、重点突破；积极创新、稳妥操作；善于借鉴、注重原创。

    改革的总体目标是：到2010年，建立比较完善的社会主义市场经济体制，为建设区域性现代化中心城市和加快长沙崛起步伐提供强大的制度竞争力，为实现科学发展和建设和谐长沙提供有力的体制保障。第一，初步建成公共服务型政府；第二，全面建立现代企业制度；第三，初步建立城乡统筹发展新体制，公共资源全面延伸覆盖到农村；第四，建立健全现代市场体系；第五，初步建成公平与效率并重的分配机制；第六，建成覆盖全社会的公共服务体系。

    会议部署了推进全市经济体制改革的主要任务，要求突出四个方面的改革重点：一是以转变政府职能为重点，加快建设体现责任、服务和法治理念的公共服务型政府；二是以企业改革、投融资体制改革和要素市场建设为重点，推进经济领域深度市场化；三是以农村综合体制改革为重点，加快构建促进城乡一体化的体制机制；四是以收入分配制度和文化、教育、卫生体制改革为重点，强化建设和谐社会的体制保障。

    谭仲池强调，要毫不动摇地坚持改革。他说，如何适应国家采取的严格控制土地、信贷等调控政策，答案就在改革。他要求大家认真探索解决6个方面的问题：如何改革投融资体制，确保“十一五”投入稳定增长；如何适度举债，在防范风险的前提下扩大信贷的投入；如何加快推进新型工业化，政府应怎样作为；如何在确保农民增产增收的条件下推进新农村建设；如何在“3+5”的发展战略及中部崛起中加快长沙的城市扩容提质、区域合作、交流辐射，确保长沙排名的保位、进位；如何构建公共财政，提供更多的公共产品，建立健全社会保障体系，在近期解决好就业、就医、住房、安全生产等民生问题。

编辑：姜帅 责任编辑：何仲文