《实施意见》对长沙市企业职工工资增长水平在上年实际工资水平的基础上，以如下幅度调控：以工资增长率14%为工资增长基准线（全市职工平均货币工资增长幅度）；以工资增长率20%为工资增长上线，以工资增长率3%为工资增长下线。

    工资增长指导线适用于我市城镇各类企业。

　对于生产正常，经济效益比较稳定、企业职工工资水平与全市在岗职工平均水平大体相当的企业，原则上不应低于14%的基准线（据统计部门的数据显示，去年长沙市城镇单位在岗职工平均工资24615元）；

　工资水平已达到全市在岗职工平均工资水平两倍以上的，企业工资增长幅度不得高于基准线；

　经济效益差，但生产正常的，当年工资发放困难的亏损企业，也可视实情保持零增长，但不得低于长沙市最低工资标准（长沙目前的最低工资标准是每月600元，今年7月，这一标准将予以调整）；

　外资企业工资增长水平原则上不应低于14%的基准线。

　企业规模较小，具有行业特点的单位，可实行行业性（区域性）工资集体协商。实行工资集体协商的企业应根据本企业经济效益、企业人工成本水平、劳动力市场工资指导价位和工资增长指导线，合理确定本企业的工资总额及职工工资水平，交职代会讨论通过，报劳动和社会保障部门核准备案后实施。

　未实行工资集体协商的企业，应制定工资总额申报方案。

责任编辑：何仲文