四川深化科技管理体制改革 科技“红娘”四两拨千斤
来源: 人民日报

  钟开英是四川普什宁江机床有限公司研发中心的常务副主任,日前,他作为成都机床制造业的代表,参加了一次特别的“相亲”。

  “相亲”的对象是四川精密数控机床产业科技攻关的领军人物、四川大学CAD/CAM(计算机辅助设计与制造)研究所所长殷国富教授,牵线的“红娘”则是成都市科技局。“相亲”的目的是组建成都首个技术创新联盟实体――成都精密数控机床产业技术创新联盟。

  钟开英算了一笔账,“联姻”不仅可以将企业的产出从目前的5.5亿元提升到2010年的30亿元,还将推动产业关键技术攻关,带动上下游配套企业的技术升级,推动成都产业格局的优化升级,形成数百亿的产业园经济。

  “十七大报告提出要深化科技管理体制改革,优化科技资源配置,明确了我们下一步的工作目标,那就是创新工作方法,激活创新要素。”成都市科技局局长陈海元说,“但是政府的科研投入毕竟有限,当个称职的‘红娘’可以事半功倍。把‘有共同语言’的企业家与科学家介绍到一起,把‘有共同志向’的企业联系到一起,组建以企业为主体的技术创新联盟,调动社会资源搭建共享平台,最终增强全社会的自主创新能力。”

  技术创新联盟突出以企业为主,使科研攻关从“围绕论文分数转”转变为“围绕企业效益转”。据四川省科技厅副厅长罗治平介绍,科技计划管理体制改革强化了企业的主体地位,规定凡是产业化项目和有产业化前景的科技攻关项目,都由企业牵头申报,或由企业和科研院所、高校联合申报。

  “以前做课题,评审分数高就能拿经费,可是课题成果很难转化成生产力。”殷国富介绍,四川省大部分科研人才、科技成果都集中在高校和科研院所,企业创新能力相对较弱,造成一边是科技力量闲置,一边是缺乏技术支撑。“有了联盟,我们会站在产业链的角度去思考,研发企业想做而不能做的关键技术,供需关系更明确,合作更紧密。”

  事实表明,通过政府资金的引导,企业增加了科技研发的投入,2006年科技计划资金投入1.17亿元,引导全省企业科研投入近140亿元。“现在成果科研变为了产业科研,大大激发了企业的创新积极性,发挥了政府资金四两拨千斤的作用!”罗治平说。

  资源共享平台优化了科技资源配置,使政府补贴从“支持企业单打独斗”转变为“整合产业链的科技资源”。

  在成都高新技术开发区,成都地奥集团的研究中心“没有围墙”。作为四川省生物医药产业技术创新联盟的牵头人及成都市大型科学仪器设备生物医药共享平台,“地奥”投资1400余万元的天然药物工程技术研究中心中试基地及一些重要技术设备,全部对外开放,政府则对每一次公共服务提供相应的补贴,服务越多,补贴越多。

  “让一些中小企业或科研院所为了一次测试就去购买几百万元的设备,既不现实,也会造成浪费。”成都地奥制药集团有限公司总裁助理刘忠荣说,“共享科技资源,不仅节约了同行的创新成本,也盘活了我们的闲置资源,实现了产业科技资源的优化,提高了整个产业的核心竞争力。”

  据了解,成都市大型科学仪器设备共享平台整合了全市719台(套)仪器,价值近7.9亿元,吸纳了共享资源单位59家,建立了13支专业技术服务队伍,实现服务机时约12.7万小时,服务企业337家、项目198个。

  [记者感言]

  在加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系中,政府不能代替企业成为创新的主体,但是却可以通过政策、资金的倾斜搭建起一条共赢的桥梁,让彼此有需要的科技工作者和企业家面对面、手牵手,甚至擦出服务于产业长远发展的创新“火花”。四川的这个科技“红娘”,要得!

  《人民日报》 ( 2007-12-24 第01版 )

编辑:周璐璐 责任编辑:何仲文



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