着眼于构筑社会救助长效机制，政策援助和机制创新成为宁波扶贫帮困工作重点。市委、市政府先后出台城区扶贫帮困实施办法和细则、征地农民社会保障办法以及城市居民最低生活保障办法等。全市每年新增财力的２０％用于完善社会保障体系。

　　按照“低门槛进入、低标准享受”社保政策和老年居民养老保障政策，宁波去年共有５３７３４户城乡居民纳入最低生活保障，年发放低保资金比上年增长９．２２％。其中，城镇低保资金月人均补差２１４．１２元；农村低保资金月人均补差１０６元。

　　“城乡一体、标准一致、零门槛”医疗救助制度的建立，使宁波城乡医疗救助走向规范化、制度化。在实施基本医疗保险的基础上，宁波将农民工纳入医疗保险覆盖范围，推出了为农民工等低收入群体量身定做、缴费水平更低、个人不缴费的住院医疗保险。目前，全市共有４０．５万农民工参加了由劳动保障部门统筹管理的医疗保障，其中２３．９万人参加城镇职工基本医疗保险，１６．６万人参加新型农村合作医疗。

　　为让每一个有劳动能力的人都能有就业机会，宁波市扩大就业渠道，加强就业服务，优化就业环境，实现经济发展和扩大就业的良性互动。２００３年以来，宁波市投入再就业专项资金８．４７亿元，组织职业资格培训３５万人次；城镇新增就业人员３５．３万名，城镇登记失业率由２００３年的４．０２％下降到目前的３．３％。

编辑：周璐璐 责任编辑：何仲文