3月13日，国家开发银行召开总行机关2007年度基层党建工作会议，行党委副书记、副行长兼直属机关党委书记姚中民同志作工作报告，机关党委副书记杨晓彬主持会议，中央国家机关纪工委办公室主任周惠出席会议并讲话, 稽核评价局、企业局、评审管理局、办公厅党支部在会上作典型交流发言，机关党委委员、纪委委员以及总行机关各支部的书记、委员共100多人参加了会议。

　　姚中民指出，几年来，总行机关党的工作在中央国家机关工委、行党委的正确领导下，经过各支部和全体党员的共同努力，围绕中心，服务大局，为保证中心工作的完成发挥了重要作用，机关党的工作取得了显著成效。但面对新的形势和任务，特别是改革发展的新要求，目前总行机关党的工作与形势任务的要求相比，还存在着一些不相适应的问题，需要随着形势任务的变化不断加强和改进。当前总行机关党的工作要着重从以下六个方面入手：一是建设有凝聚力、战斗力、充满活力的基层党组织。二是抓好党员的教育管理，加强党员队伍的先进性建设。三是加强机关作风建设，强化从源头防治腐败。四是坚持"党建带工建，党建带团建"。五是构建有特色的机关党建工作格局。六是加强机关党委自身建设。

　　姚中民强调指出，2007年机关党建重点要抓好以下几项工作：

　　一是建设强有力、充满活力的基层党支部。做好总行机关党的工作，各支部是关键，做好支部工作，支部书记是关键，支部书记要切实承担起"双肩挑"的责任，牢固树立"不抓党建就是失职、抓不好党建就是不称职"的观念，切实履行好完成中心工作任务、带好队伍的双重使命。同时，支委会也要切实发挥作用，支部委员要不辜负支部全体党员的信任和重托，要在完成业务工作的同时，尽心尽力地完成支委会所交办的任务。今年要在总行机关各支部中全面开展创建学习型党支部活动，把创建学习型党支部作为落实中央关于建设学习型政党精神的重要举措，坚持正确方向，强化学习功能，激发组织活力。

　　二是同向同力，为改革发展提供坚强的思想保障。各支部要抓好中心组学习，发挥中心组学习的龙头和示范作用；要加强宣传引导，结合开行改革发展取得的成绩，结合部门工作实际，支部书记"一把手"亲自宣讲，鼓舞士气；要开展有针对性地思想政治工作，通过员工意见箱、合理化建议、局长接待日、座谈会等形式，疏通信息沟通渠道，准确把握员工队伍的思想动态，研究解决员工关心的热点、难点问题，在改革发展的关键时期，促进员工队伍形成同向同力，保持工作连续性和发展势头，实现年初工作会议所制定的工作目标，为改革的顺利推进创造条件。

　　三是推进机关作风改进见成效。克服目前存在的问题，必须立足部门岗位，从具体工作和具体事情做起。各支部首先要正视机关作风存在的问题，把它列入基层支部党建工作的重要内容来抓；其次是要把加强服务、改进作风落实到岗位，落实到人，切实加强对本部门员工的教育，各负其责；第三是要从解决问题入手，要以机关党委通过"意见箱"收集并反馈给各部门的意见、建议"照镜子"，提出具体、可操作的改进措施，让分行看到总行机关作风改进的实际行动；第四是要进一步提高信息共享度，畅通信息沟通渠道，增强各部门之间的配合意识，多一些尊重和理解，多为其他部门创造一些方便和条件，提高工作效率，提升服务水平。

　　四是严格防范信贷风险和廉政风险。要加强廉政教育，坚持领导干部的述职、述廉同步进行；要落实重要岗位风险点监控制度，各支部要采取切实可行的措施，明确每个岗位的风险点，支部书记要坚持"一岗双责"，确保本部门在防范信贷风险和廉政方面不出问题，作到守土有责；要加强督促检查，机关纪委在这方面要进一步发挥纪检部门的组织、推动和监督作用。

　　五是加强思想政治工作和群众工作，促进机关和谐。各支部要全面深入地了解本部门党员、员工在改革发展中的思想动态，针对他们关心的热点、难点和疑点问题，坚持思想政治教育与解决实际问题相结合，运用有效方法，解疑释惑、理顺情绪、平衡心理、化解矛盾，倡导和谐理念，培育和谐精神，发展和谐文化。机关党委要在总结前几年开展心理帮助活动经验的基础上，进一步探讨改进工作的方式方法，丰富工作内容，拓宽工作渠道，发挥心理帮助"为全体员工服务，为开行发展服务"的作用。各支部要继续坚持"党建带工建，党建带团建"，高度重视并积极支持工会、共青团创造性地开展工作，注重抓好青年员工的思想教育，关心他们的健康成长，组织开展多种形式的活动，增强活力。