号称政府高调推介、景点“捆绑”叫卖、资源充分整合、优势集中体现、顾客商家双赢的“一卡游河南”营销模式，在实际运行中却面临重重问题。

　　从去年6月份开始，“一卡游河南”和“山水游”河南一卡通、金穗中原旅游卡等不同形式的河南旅游年卡粉墨登场，省际、城际之间的旅游一卡通产品也纷纷亮相，得到了市民的热烈欢迎和社会各界的大力支持。记者百度搜索“河南一卡游”，竟然高达509200个，此举的话题“热门”由此可见一斑。但是，记者深入了解后发现，旅游年卡在实际运行中却出现了重重矛盾。“理论层面”被各方热捧的“一卡游”在实际中叫好不叫座儿。

　　退卡难与价格战

　　有关业内人士认为，“解决退卡难和避免价格战是问题的关键”。因为开始时市面上发行量较少，加之政府追捧，一些旅游点又大量投放广告，所以推销面值为100元的“一卡游河南”非常好卖（可相当于1000多元的门票使用）。但随着代理网点和代理商的不断增加，后来的销售就没有那样火爆了，而到了旅游年卡的期限邻近结束时，由于一些售卡人原本就是旅游公司在销售火爆时候临时雇用人员，有的已经给公司“结算”后走人，加之一些旅游发行公司急功近利推诿拖延不愿退卡，无形中把自己的经营风险转嫁给代理商。这就造成了“一卡通”的市场混乱局面和信誉度的大大降低。对此，河南省科学院地理研究所所长冯德显认为：“发行年票是件好事情，但在具体的操作中应考虑全面，免

　　得好事到了最后却变成了坏事，更要防止这种政府民心工程成为一些人借机牟利的招商工具。”

　　如果说退卡难只是个别旅游公司的不诚信行为，那么价格大战却给全行业带来了灾难。

　　一位市场观察人士称，去年“旅游年卡”的“狂轰滥炸”，实际上演变成了一场河南全省范围的低价游促销和竞价商战的恶性循环。继郑州“百元年卡”之后，洛阳市先推出了“60元年卡”游览洛阳市18个旅游景点，紧接着，开封市也推出了“60元一年内不限次畅游全市景点”的年票活动，之后“一卡游河南”和“山水游”河南一卡通铺天盖地。继而是一些旅游景点处于自身利益考虑的“不配合”，“一卡游河南”龙亭“遭拒”让销售公司的业绩出现了“滑铁卢”。

　　记者在郑州调查中一些市民认为，光靠“景区打包”是不够的，旅游年卡还有一些细节需要改进。比如五一和十一黄金周期间不能使用的问题，被打包旅游景点分散的问题。旅游景点“整合”过程中的“拉夫凑数”问题，景点应该具备的相关配套服务问题等等。

　　郑州大学旅游系有关专家也认为，目前的“一卡游河南”还只是单纯的景点打包销售。真正的“旅游年卡”应该是旅游信息化、货币电子化趋势的综合体现，应该是整合城市和地区旅游资源，实现行业间资源互补、合作共建，使行业利益最大化。

　　合作共赢是出路

　　坊间传言：营销“山水游”的河南万景旅游营销策划有限公司被“一卡游”的河南文化旅游开发有限公司并购。

　　记者通过有关渠道证实，河南万景旅游营销策划有限公司确已与河南文化旅游开发有限公司签订了股权转让协议，具体手续正在办理中。但有关负责人在回避正面回答的同时称其为必要的“合作”。原因是去年两家发卡单位竞争比较激烈，为了争夺市场，两家都大打广告，虽然两家各有侧重，河南文化旅游公司侧重于文化旅游，万景旅游营销公司偏重于“山水游”，但双方重复的景点却占30％以上。对立经营难免造成相互拆台。“事实证明，最明智的旅游营销是合作，单纯靠低价卖卡，却无法使持卡者的权益得不到保护，最终受害的还是市民和这块新兴市场。”有关政府官员因势利导和提倡合作。

　　业内人士认为，从河南文化旅游开发有限公司和河南万景旅游营销策划公司推出的景点看，存在不够集中和“大而全”的问题。“估计一年内持卡游完这几十个景点的人几乎没有。”对此，河南文化旅游开发有限公司有关负责人表示，目前，公司正准备发行细分卡，价格为60元，景点也少一些，不超过20个，但是可以细分旅游市场。“这些卡包括都市卡，还有郑汴洛卡、伏牛山卡、豫北卡等。游客可以购买不同的年卡，选择自己感兴趣的景点。”