为积极应对提前到来的人口老龄化问题，黑龙江省将在“十一五”期间通过推进居家养老服务以及社会保障等方面工作，积极应对已经出现的“未富先老”严峻形势。

    记者从黑龙江省老龄委获悉，目前黑龙江省６０岁以上老年人达到４４６万，占总人口的１１.６７％，并且每年还将以年均３％的速度增加。黑龙江省已经出现人口老龄化发展迅速、高龄人口增长快等现象，是典型的“未富先老”。同时，农村的老龄化状况超前于城镇，造成农村养老负担大，但农村家庭养老功能却严重弱化。

    预计未来２０年，黑龙江省人口老龄化形势更为严峻，主要表现为人口结构变化大，养老负担越来越重，空巢化加剧，高龄老年人口剧增，农村老龄化形势严峻等问题。庞大的老年群体对养老、医疗、社会服务、社会管理等方面带来了巨大压力，将迫使经济社会结构和消费结构不断调整。

    为积极应对严峻的老龄化形势对老年文化、教育、卫生、体育事业发展提出的挑战，黑龙江省计划在“十一五”期间，重点解决老年生活保障、老年事业基础设施、养老服务业发展、老年人精神文化生活、老年人权益保障等关系老年人切身权益的问题。

    为此，黑龙江省正在积极探索建立农村养老保险制度，全面建立农村最低生活保障制度，并继续实施农村计划生育奖励扶助制度。这个省计划将符合条件的城乡贫困老人纳入最低生活保障和社会救助体系之中给予特殊照顾，保障老年人的基本生活权益。

    为解决农村留守老人面临的问题，黑龙江省将加快研究探索适应农民工、被征地农民以及农转非人口特点的养老保障制度。在推进新型农村合作医疗制度、完善农村基层卫生服务网络建设的同时，黑龙江省计划设立专项补贴资金，逐步将城镇困难老人纳入医疗保险。

编辑：邓细构　责任编辑：何仲文