浙江破解小企业小作坊监管难题
来源: 人民日报

    眼下正值鱼虾上市高峰时节,浙江省温岭市23户渔民联合成立的石塘海虾产销合作社,刚刚领到质监部门颁发的食品生产许可证。渔民们说,在质监部门帮助下,他们走上联合之路,现在合作社的海货加工已达到规范化生产要求。

  这是浙江省破解食品生产小企业、小作坊监管难题,促使食品加工业“联小做大”、整合提升的一个缩影。目前,该省已有1.5万家小企业、小作坊整合取得630张食品生产许可证,生产方式、管理方式得到转变,既提升了食品质量,又减少了监管成本。

  浙江省44万多户食品生产经营主体中,大多数是小作坊、小商店、小餐饮店。食品质量安全市场准入制度实施5年来,浙江省已有78%的食品生产加工企业取得食品生产许可证,关停小作坊近5000家。但仍有许多“家庭店”、“夫妻厂”难以达到市场准入的要求。

  面对这一监管的难题,浙江探索通过专业合作、龙头带动、协会推动、股份联合、区域集中等不同模式,着力“联小做大”、整合提升。遂昌县推行“专业合作社+社员农户+基地”的形式,联合109户烤薯加工户,组建烤薯产销合作社,并获得生产许可证,目前该合作社已覆盖薯农2700户。杭州市西湖区48家茶叶公司带动茶农近5000户,以“公司带茶农”的龙头带动模式,解决了茶农无力跨过食品生产许可“门槛”的问题。

  通过合作社、龙头企业、行业协会等联合体的自律和服务,浙江各地小企业、小作坊努力改善生产加工条件,保证群众饮食安全,保障市场供应。今年中秋节期间,浙江多家月饼加工小作坊联合成为20余家新企业后,向质监部门提出食品生产许可认证申请。在最近一次月饼质量监督抽查中,上述企业的月饼抽检合格率达到100%。联合取得食品生产许可证,既有效解决小作坊生产与市场准入之间的矛盾,也缓解了从业人员生产、生活、就业的压力。

编辑:周璐璐 责任编辑:何仲文



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