四川社会评价体系建设已经过多年探索。２００３年，全省在开展保持共产党员先进性教育活动中提出“在群众‘最盼’上赢民心，在群众‘最急’上见真情，在群众‘最怨’上改作风”，开始了大规模、深层次的干部制度创新；同年６月和１２月先后出台办法，在干部选任过程中首次明确引入“群众公认原则”；２００５年，又出台领导班子政绩考核指标体系及评价办法，首次引入民意调查、集体谈话、实绩分析、综合评价等指标，民生指标开始占有更重的分量。这一系列考核评价办法，构建起了一个遍布全省的系统化、日常化、规范化的社会评价体系。

　　据介绍，社会评价的内容关注民生，重点围绕党委、政府“公开承诺”事项开展社会评价或民主测评，测评项目多为群众看得见、摸得着、客观实在的实事。参加社会评价人员包括各级党代表、人大代表、政协委员和其他代表，普通党员群众代表占50％以上。在评价方式上注重实效，各地采用“公开述职、集中测评、民意调查、网络测评”等方法，以会议测评为主、抽样调查为辅、网络测评作参考，还通过电视、报刊等调查了解情况，抽样印证测评结果。据省委组织部的数据，在四川去年的乡镇换届中，根据社会评价得票多少来决定干部去留升迁的乡镇达到３０００多个，占全省乡镇总数的７４％。

　　在这场“下评上、民评官、基层评机关”的社会评价过程中，群众成为干部政绩的评判者和干部去留升迁的决定者。据四川省委组织部的调查，2007年，邻水县４７８个村、社区党组织结合换届工作开展了任期目标承诺社会评价，有４６名不合格的村和社区党组织负责人被取消了换届候选人资格。富顺县１０名乡镇领导干部中有４名因在定向民主推荐中得票低于５０％，从正职被降为副职，其余６名副职也不再安排。

　　受到强烈震撼的干部们开始把更多的心思用在改善民生上。据统计，在以关注民生为出发点的社会评价体系建设中，近年来受到全省表彰的优秀乡镇和村党组织书记就有２０００多人。　　

　　干部受触动最大，而群众最积极。据省委组织部介绍，去年以来成都市通过社会评价征求民意，参加人员达到１６０多万人。

　　革命老区通江县参加社会评价活动的８１岁老八路王振廷告诉记者：“这么多年了，我还是第一次看到对干部的考核这么细，群众的参与面这么大。只要这种做法长期坚持下去，我们的党就会更有希望。”

编辑：周璐璐  责任编辑：何仲文