近几年，随着河西开发建设的纵深推进，社会矛盾随之呈现多样化、复杂化。岳麓区天顶乡坚持以和谐方式化解社会矛盾，积极探索以人民调解为基础和依托人民调解、司法调解、行政调解联调互动的工作机制，联动效果显著，备受媒体关注。4月11日上午，中央人民日报、新华社、光明日报、经济日报、中央电台、中央电视台、中国青年报、法制日报八大新闻媒体齐聚天顶乡就“三调联动”格局形成的典型经验进行了采访。该乡党委书记、乡长等党政领导进行了接待并介绍了该乡“三调联动”典型经验。

    天顶乡“三调联动”工作主要突出表现在以下四个方面： 一是健全机制，构建网络。乡党委、乡人民政府成立“三调联动”工作领导小组，乡矛盾纠纷调解中心、乡法律援助工作站、乡司法所设立驻派出所人民调解室，驻乡及乡属各企事业单位均有调解组织，7个村1个社区全部建立人民调解委员会，全乡145村民小组分别成立调解小组，构建“纵向到底，横向到边”的调解网络，覆盖全乡各个角落。二是夯实基础，强化保障。全面落实省、市、区司法行政管理部门“关于创建、加强规范司法所建设的意见”规定要求，不断改善工作条件，2005年在全省率先启动并完成司法建所工作，为推动“三调联动”提供良好的硬件基础。加强队伍建设，乡司法所配备专职调解员2人，乡人民调解委员会驻派出所调解室及村（社区）调委员会配齐配强专职调解员，并吸收社会义务调解员，聘任信息员186人，全乡调解员队伍达到274人。加大经费投入，乡财政把“三调联动”工作经费纳入年初预算并优先拔付。近两年，全乡投入15万多元，推动规范化建设取得明显成效。三是联调互动，化解矛盾。通过建立乡矛盾纠纷调解中心，充分发挥全乡“三调联动”机制的作用，实行人民调解和治安行政调解联合互动等方式，及时化解土地征用，拆迁安置，企业改制、农业产业化结构调整等发展过程中矛盾纠纷。2005年至今，共调处各类矛盾纠纷586余起，调解率100%，调解成功率99.2%，防止民转刑7起，防止群体性械斗5起，仅2007年由人民调解委员会调处和联合调处成功的各类矛盾纠纷达89件，创造安定和谐的社会环境，去年获得“湖南省2003年—2006年平安乡镇”荣誉称号。 四是以人为本，协调发展。“三调联动”机制为解决人民内部矛盾纠纷提供了和谐的方式，大量的社会矛盾纠纷通过“三调联动”机制得到化解，为群众“解了难”，为领导“分了忧”，为公安“缓了压”，为法院“减了负”。全乡人民一心一意谋发展，聚精会神搞建设，在构建和谐天顶的道路上阔步前进，到2007年，人均纯收入达1.3万元，全乡经济和社会快速发展，连续三年被评为长沙市“十强十快乡镇”称号。

责任编辑：何仲文