序
范小新
理论的价值在于能够指导实践。党建理论研究以回答党建实践中提出的问题为出发点和落脚点，并籍此推进我们正在从事的伟大事业，正是广大党建研究工作者孜孜以求的目标。
改革开放以来，随着社会主义市场经济的深入发展,社会结构、社会组织形式、人们的活动方式特别是就业方式不断发生重大变化，基层党的建设面临很多新的情况和问题。近年来，在市委的高度重视和各级各部门的共同努力下，全市广大基层党务工作者自觉增强问题意识、前瞻意识、开放意识、协调意识和服务意识，勇于探索、勤于实践、奋力开拓，基层党建工作硕果累累。市委组织部、市党建研究会编辑的这本《基层党建工作调研文集》，正是大家怀着高度的责任心、强烈的使命感、务实的工作态度，不懈求索、锐意进取的结晶。
《基层党建工作调研文集》收录的是2007年度市党建研究会调研课题中的23篇获奖成果，这些调研涉及农村、社区、学校、国有企业、新经济组织、新社会组织党建以及党内民主政治建设等方方面面。从选题上看，紧紧围绕当前基层党建工作中的焦点、难点、热点问题来进行研究，有很强的针对性。比如，社会中介组织党的建设、乡镇党代会常任制机制完善、村级组织直选中应防止和解决的新问题、新形势下农村“两委”的运行机制、企业党员进社区后教育管理服务的及时跟进、楼宇党建工作的方式方法、社区党务干部队伍的素质提升、流动党员管理手段的改进等等，都是全市广大基层党组织和党员普遍关注，或是实际工作中亟待解决的课题。从对策上看，课题组在深入研究的基础上，对各种问题从现象到本质进行了深刻分析，提出了许多操作性强的意见和建议，为破解难题提供了有价值的参考，对今后的基层党建各个领域的实践都很有指导意义。特别是注重将基层在实践中创造的许多行之有效的办法，进行理论上的思考和提升，为进一步推进实践提供了指导性思路。如通过对优秀农村支部书记成长内在条件、外部环境的分析，提出了农村基层党组织书记选拔、培养、监督、激励的具体措施；通过总结党员服务中心建设的丰富成果，提出了进一步提升服务水平的途径方法；通过对基层党组织设置方式调整的利弊分析，提出了农村基层党组织设置模式调整应把握的关键环节。从方法上看，课题组的同志们注重深入的调查研究，坚持定性与定量分析相结合，综合分析与个案剖析相结合，引用大量实例和数据来说明问题，探究本质，把握规律，很有说服力。特别值得一提的是，这次的调研活动，每个课题组都既有理论工作者，又有实践工作者，他们发挥各自优势，精诚配合，所形成的成果在理论与实践相结合上得到了有机统一，尤其值得赞赏。
先进的工作需要先进的理论来指导。党的十七大提出要“以改革创新的精神全面推进党的建设新的伟大工程”，我们深感责任重大。面对新形势、新任务、新要求，希望全市广大党建理论研究者与实践工作者坚持理论联系实际，再接再厉，大胆探索，勇于实践，不断研究新情况，解决新问题，为推进党的建设新的伟大工程贡献更多的智慧和力量。
（作者系中共长沙市委常委、组织部长，长沙市党的建设研究会理事长）
2008年1月 | 
