长沙高新区党群工作部课题组
党的十六大对“非公有制经济”的地位和作用做出充分肯定之后，非公有制企业有了更快的发展，众多中共党员先后进入了这个领域，他们的先进性和模范作用逐步发挥出来，对非公有制企业的发展已经产生了积极的影响。长沙高新区党工委为适应形势的发展，不断探索和加强了非公有制企业的党建工作，一大批基层党组织陆续组建起来并积极开展工作，党组织的战斗堡垒作用在这个领域中初步得到了显现。但非公有制企业党建工作在新的形势下也遇到了很多问题，特别是深层次的思想认识问题，如党组织如何实现以党内关怀带动社会关怀，有的基层党组织感到有些困惑。为探索新形势下非公有制企业党组织实现以党内关怀带动社会关怀的有效途径和方法，我们课题组对园区基层党组织实现以党内关怀带动社会关怀的情况进行了有关调研，并对今后非公有制企业党组织如何实现以党内关怀带动社会关怀的有效途径和方法进行了探索和思考。
一、充分认识新形势下非公有制企业党组织实现以党内关怀带动社会关怀的重要意义
（一）实现以党内关怀带动社会关怀是党章赋予我们的光荣任务。党章明确规定：“党的领导主要是政治、思想和组织的领导。党要适应改革开放和社会主义现代化建设的要求，加强和改善党的领导。党必须按照总揽全局、协调各方的原则，在同级各种组织中发挥领导核心作用。”由此说明，实现党内关怀带动社会关怀是党章赋予我们的职责，是加强和改善党的领导的需要。
（二）实现以党内关怀带动社会关怀是构建社会主义和谐社会的需要。党的十六届六中全会作出了构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定，“构建社会主义和谐社会，必须坚持以人为本。始终把最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，不断满足人民日益增长的物质文化需要，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，促进人的全面发展”。实现党内关怀促进党内和谐，党内关怀带动社会关怀，是促进社会和谐和大局稳定，促进人的全面发展的需要。
（三）实现以党内关怀带动社会关怀是落实科学发展观的重要实践。胡锦涛总书记2007年6月25日在中央党校省部级干部进修班的重要讲话中指出：“科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本办法是统筹兼顾。”“我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务，党的一切奋斗和工作都是为了造福人民，要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。”党要代表人民群众的根本利益，就必须实现以党内关怀带动社会关怀。
（四）实现以党内关怀带动社会关怀是贯彻落实党的十七大精神的具体体现。胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出：“党的基层组织是党执政的组织基础”，“建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，关心和爱护基层干部、老党员、生活困难党员”这是以胡锦涛总书记为首的党中央对各级党组织实现党内关怀的具体要求，是传承党的优良传统、实现“人文关怀”的具体体现。
（五）实现以党内关怀带动社会关怀是又好又快发展园区非公有制经济的需要。实现党内关怀带动社会关怀，就能调动广大党员的积极性和创造性，带领企业员工爱岗敬业，充分发挥自己的最大潜能，创造最好的效益，为园区又好又快发展提供组织保证和人才支撑。
二、全面理解新形势下党内关怀带动社会关怀的科学内涵
党内关怀从层次上讲，它包括上级党组织对基层党组织的关怀，党组织对党的领导干部的关怀，党组织对党员的关怀。从内容上讲，它包括政治关怀、工作关怀、生活关怀。
社会关怀是指党组织对企业主的关怀，对员工的关怀，对群团组织的关怀，对社会事务的关怀。内容同样包括政治关怀，工作关怀、生活关怀等。 |
