张善翥
随着非公有制经济组织党建工作的深入推动,我们依托基层商会组建党的基层组织,发挥其在管理“零散”党员、扩大党建覆盖面等方面的独特作用。但由于各方面条件的限制，商会党组织的建设还有很多不尽如人意的地方。为此，我们希望通过自我剖析和反思，不断完善商会党组织建设的思路，不断提高非公党建工作整体水平。
一、天心区商会支部建设的基本情况
从2003年开始组建商会支部以来，我们就将其作为非公有制经济组织党建工作的一项重点内容着力推进。目前，天心区共有基层商会党组织5个，全部为党支部，其中街道商会支部2个，行业商会支部3个（均为销售行业），共管理党员38人，其中正式组织关系在商会支部的11人，持《流动党员活动证》的27人。针对这些情况，我们主要做了以下三方面的工作：
1、抓组织建设，夯实工作基础。一是配好班子。各商会支部的支委班子均较为健全，尤其是支部书记都有较高的个人素质和工作热情，3名行业商会支部书记都是在本行业中实力较强、影响力较大的老党员，2名街道商会支部书记均由所在街道经济办专干兼任。在配好班子的同时，各主管党（工）委还分别明确了联络员,具体负责对商会支部工作的指导和联系。二是建好阵地。各商会支部根据自身的特殊性，利用有限资源，因地制宜、见缝插针地建设支部活动阵地，做到有牌子、有章子、有旗子，尽力营造党建氛围。如长沙市旧货市场、桥头小商品市场利用商会办公室建立了党员活动室，天心区通信电子市场商会将支部活动室设在党员经营的门店内，裕南街街道商会则与街道机关支部一道建设了活动室。三是完善制度。各商会支部在制定制度时，均充分考虑到了自身的特点，不定过高标准、不提不切实际的口号，努力做到实事求是，使党员学习、党费收缴、民主评议、党员发展等工作都做到了有章可循、基本走上正轨。
2、抓教育培训，提高党员素质。一是参加各类培训。在组织党员参加党课学习、政策讲座以及入党积极分子培训方面，各商会党支部表现得尤为积极。近两年来，仅长沙旧货市场商会党支部就送训入党积极分子23人次。二是抓好党员自学。由于党员分散、时间难于统一，各商会支部的党员学习形式均以分散为主、集中为辅，平时将各类学习资料印发到每位党员手中、有针对性地通知党员阅读有关报刊、观看相关新闻报道，动员党员搞好自学。三是组织集中学习。虽然无法将集中学习作为党员学习的主要形式，但各商会支部还是想方设法利用晚上或其他休息时间，组织党员学习及时学习党的方针政策、重要的理论知识等。
3、抓活动开展，发挥党员作用。近两年来，各商会积极组织开展“亮身份、树形象”等活动，鼓励佩戴党员标志营业。党员商户基本做到了两个承诺：向市场承诺不争抢客源、不搞无序竞争，在维护经营秩序中起带头作用；向顾客承诺不欺瞒、不敲诈，树立“诚信经营”的良好形象。天心通信电子市场商会支部的党员戴着标志热情为顾客服务、长沙旧货市场商会支部的6名党员均被市场评为“优秀商户”，《长沙晚报》以《戴着“党徽”去经商》为题对此进行了报道。
三、商会支部建设中存在的突出问题
与独立的企业支部相比较，商会支部是一个相对分散的“组合体”，其工作的难度也较大、存在的问题相对较突出。主要体现在以下三个方面：
1、支部活动难开展。一是党务工作者精力不够。由于支部规模小、党员人数少，商会支部无法配备专职人员。行业商会支部班子成员都由个体工商户中的党员兼职担任,他们一般经济实力并不强，必须经营门店图生存，从事党务工作的时间和精力十分有限。加上还处于探索阶段，基层党务工作又非常强调程序性，因而商会支部普遍缺乏整体思考和科学规划，工作难以深入。同时，上级党（工）委对党务工作者的激励和保护措施十分有限，党务工作者没有任何津贴和补助，全凭自觉的党性意识和对组织、对党员的感情工作，基本是做“义务劳动”，因此工作标准都定得不高，只求过得去就行了。二是党员热情不高。商会支部的党员以个体工商户为主，白天都忙于经营门店做生意，无法参加支部活动。所以各支部只能利用晚上休息时间组织学习和活动，其形式因受时间的限制而比较单一，多是组织读读报纸、看看电视、传达文件等，久而久之党员参与的积极性明显减弱。而且在市场经济条件下，能否积极参加支部活动并不能作为个体工商户经营是否成功的标准，甚至还为由于“过于积极”而遭到嘲笑，所以多数党员对参加支部活动态度暧昧，随意性较大。三是活动经费不足。商会支部没有经费来源，学习、活动经费往往是党员“凑份子”，个别的支部书记自掏腰包，缺口很大。长此以往，对党员们的信心也是一个打击。 |
