进入新的世纪，面对新的历史任务，我们又一次高举起解放思想的大旗，要解决哪些问题呢？

    首先是物本与人本的问题，即中国社会建设的指导思想问题。从本质上说，即社会的发展为了什么、为了谁、怎样发展的问题。满足人们日益增长的物质和文化生活需要是社会发展的根本目的。在发展的问题上解放思想，就是要从以物为本走向以人为本，发展是硬道理，人的全面发展是硬道理中的硬道理;相反，违背以人为本的“硬发展”则是没有“道理”的发展。因此，在迈向全面小康的今天，我们必须坚定地把人的发展作为衡量社会进步程度和改革开放成败的根本尺度。

    其次是效率与公平问题，即社会发展的效率和社会分配的公正问题。这实质是社会公权姓“公”的问题，即为了什么、为了谁的问题，同时还涉及到这个公共权力怎么运转的问题。当劳动还是谋生手段，效率和公平就是这个社会必须面对的矛盾。没有绝对公平，只能立足于不同发展阶段、不同发展水平来保证基本公正下的相对公平，并不断提高公平的程度。政府就在于如何使全部社会经济资源实现效益最大化投入：一方面投入市场机制保证经济高速增长；另一方面投向再分配领域促进社会公平。

    再次是公权与官位的问题，即社会公权与政府官员的关系问题。这实质是社会公权执掌人的归位问题。这在没有经历过市场经济、科学文明、资本社会充分发展的国家尤为突出。最主要的是两个方面：其一，“业”本位与官本位。换言之，一个正常的、应然的社会，必须让百官成为百业中的一业；其二，“言”本位与官本位，其实质就是言论与政治完全分开的问题。高层次的统一和谐社会，必然以言论、思想的充分自由为基础，政府回归到社会服务本位。

    最后是掌权与治权的问题。对于社会主义国家来说，这实质是公共权力与人民民主的问题；对于所有国家来说，则是社会公权不被异化的问题。当整个社会的生产水平还不能达到或不能基本达到物质财富充分涌流、实现按需分配的时候，社会公权就有被异化的可能，即有被用来谋私的必然。权力寻租是社会永久的痛。权力导致腐败，不受约束的权力绝对导致腐败。这是一个长期的世界难题。

    解放思想，其终极目的，就是在新的起点上达成新的共识。解放思想既要有超前意识，又要有现实意识，这就是我们解放思想的时空定位。从具体目标来讲就是：“深刻理解，全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性”。我们今天的解放思想，其出发点和归宿点都是科学发展观。

    其一，科学发展观是反思社会发展历程、检讨人类发展活动、总结西方发展教训的正确选择。实质是发展为了什么的问题。人类社会发展理论经历了一个从片面的经济增长发展观到社会综合发展观、再到可持续发展观、科学发展观的历史演进过程。上个世纪五六十年代，单纯以经济增长为核心的发展观盛行全球，在一定程度上刺激了发展，但却带来了高增长下的分配不公、两极分化、社会腐败、道德失范等恶果；综合发展观强调当代发展的综合协调，但却忽视了后代的发展空间；科学发展观正是在对人类发展史进行反思、总结过去各种经验教训的基础上，针对当前我国经济、社会发展中存在的突出问题和矛盾提出来的。

    其二，科学发展观是检讨干部政绩观、总结中国现代化建设教训、反思GDP经济考量思路的正确选择。实质是发展以什么为指挥棒的问题。相当长的一个时期，由于缺乏科学发展观的指导，有些干部政绩观被扭曲，惟GDP论英雄；有些干部形成了急功近利、饮鸩止渴的发展理念，漠视资源浪费、环境污染、生态危机给全社会带来的负面影响，这给中国社会持续健康发展埋下了隐患。因此，党的十七大报告提出“完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系”，就是要纠正这些错误观念，通过不断健全和完善干部考核评价体系，使领导干部树立正确的政绩观，把全社会的发展积极性引导到科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面。