中共望城县委常委、组织部长兼统战部长 孔玉成
党的十六届六中全会作出了《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，这是党中央从全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设全局作出的战略举措。新形势下，组织工作如何着力和谐社会建设，不断提高建设和谐社会的能力，是我们必须面对的重大课题。
一、组织工作要服务发展，做经济建设的助推器
社会要和谐，首先要发展。各地的经验表明，经济建设搞好了，社会和谐就有了物质基础。定位和谋划新时期的组织工作，必须准确把握发展第一要务赋予组织工作的时代内涵，不断创新组织工作，努力提升为经济建设服务的水平。
一是要选贤任能，增强领导发展的核心力量。围绕实现科学发展、促进社会和谐建强班子，是组织工作服务和谐社会建设的重要任务。要确立与构建和谐社会、实现科学发展相适应的选人用人标准，坚持德才兼备、注重实绩、群众公认的原则，切实把政治上靠得住、作风上过得硬、人民群众信得过、善于领导科学发展的干部选拔上来；要不断提高各级领导班子驾驭市场经济的能力、推进自主创新的组织领导能力、管理社会的能力和依法办事的能力；要创新领导班子工作机制和运行方式，建立全委会、常委会议事规则和决策程序，健全相关制度，保证领导班子高效运转、科学决策；要遵循发展规律，改变杀鸡取卵、竭泽而渔的短期行为，坚持用科学发展观评判领导干部政绩，建立和完善科学的干部绩效考核体系，引导各级领导干部牢固树立正确的政绩观，切实把经济社会发展转入科学发展的轨道。
二是要招贤纳士，强化推动发展的人才支撑。面对新一轮发展要求，组织部门作为党管人才的重要部门，必须把人才作为服务发展的“第一资源”，建立更为科学的人才吸引、培养和使用机制，打造一支数量充足、结构合理、充满活力的高素质人才队伍，为和谐社会建设提供源源不断的智力保证。要发挥牵头抓总的职能作用，积极谋划人才工作的规划、思路和政策；要落实科学人才观，优化人才环境，开发人才资源，营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的氛围；要围绕经济发展对人才的需求，进一步调整人才结构，促进各类人才协调发展，充分调动各类人才在促进科学发展中建功立业的积极性和创造性；要创新人才工作机制，建立和完善以竞争择优为主导的人才选拔机制、以市场配置为主导的人才流动机制、以发展业绩和社会贡献为主导的人才激励和保障机制，为发展型人才健康成长、发挥作用提供良好条件。
三是要因才施教，强化服务发展的能力培养。全面贯彻落实科学发展观，切实把经济社会发展转入全面协调可持续发展的轨道，必须进一步发挥干部教育培训工作的战略性、基础性作用，针对目前存在的队伍知识结构不合理的问题，采取多种形式强化对党员干部的培训。要本着“需要什么学什么、缺什么补什么”的原则，不断创新学习形式、丰富学习内容、强化培训质量，不断更新党员干部的知识结构，提高他们运用理论知识解决改革发展中实际问题、开创局面的工作能力。同时，注意把优秀的年轻后备干部放到改革开放的实践中去锻炼，让他们在破解改革发展的各种难题中、在艰苦环境和关键岗位的锻炼中、在深入和服务群众中提高素质，增长才干。从笔者自身的体会来看，近年来，望城县着眼于干部素质的提高和经济发展的需要，以需求为导向，以市场为手段，在教育培训方面进行的干部培训学时学分制、课题调研式培训、“双休日课堂”、送高校进修培训、实践“赛马式”培训等新的探索和尝试，对增强干部教育培训的针对性和实效性、提高各级党员干部服务发展的能力均起到了至关重要的作用。
二、组织工作要理顺人心，做社会矛盾的减压阀
社会和谐最终还是人的和谐。党的组织部门作为党组织与党员干部和人民群众之间的连心桥，应充分发挥自身优势，把促进人的发展和依靠人谋发展作为出发点, 不断改善党群干群关系，积极做好理顺情绪、化解矛盾的工作，妥善协调方方面面的关系，促进社会的安定团结。
一是要夯实党的群众基础。“基础不牢，地动山摇”，党群关系的和谐是社会和谐的基础。我们党历来重视党群关系建设，无论是革命战争年代还是社会主义建设时期，始终坚持群众工作路线，保证了党群关系血肉相连、和谐融洽，但随着农村社会发展加快，阶层分化和利益矛盾凸现，局部的不和谐现象也时有发生。面对新的形势，组织工作只有不断创新组织群众、联系群众、服务群众的方式，拓宽党与人民群众联系交流的渠道，建立全面、及时、准确、双向、互动的党群干群沟通机制，才能不断提高党组织和党员的服务水平，才能使党的工作真正得到最广大人民群众的支持和拥护。要引导各级党组织从群众利益出发，关心群众疾苦，解决实际问题，把疏导群众情绪和维护群众利益结合起来，做好矛盾化解工作；要教育党员干部不断提高群众工作水平，强化宗旨意识，提高服务群众的自觉性和有效性；要不断健全保持共产党员先进性长效机制，进一步加强基层党组织建设，加强对党员的思想教育和管理，真正做到哪里有群众哪里就有党的工作，哪里有党员哪里就有党的组织，哪里有党的组织哪里就有健全的组织生活和坚强的战斗力。
二是要发挥党的政治思想工作优势。政治思想工作历来是党凝聚人心、获取胜利的法宝，也是组织部门的职责和优势所在。随着改革开放的深入，人们在现实生活中，总会遇到这样或那样的新问题和新矛盾，难免产生不满、焦虑、怨恨情绪，如果不能得到及时的有效的解决，就有可能使人产生过激行为，对社会造成危害。这就需要大力加强思想政治工作，通过人与人之间思想的交流与沟通来调适人们的心理状态，消除人们的心理障碍，化解人民内部矛盾。要加强对党员干部和人民群众的教育引导，提高他们的政治素质和思想觉悟；要坚持把解决思想问题和解决实际问题结合起来，妥善运用说服教育、分类指导、典型示范和提供服务等方法，做到既联系群众、服务群众，又宣传群众、教育群众，使思想政治工作在实践中真正起到凝聚人心、化解矛盾的作用。
三是要注重组织的人文关怀。在推进组织工作创新与发展的过程中，要注重导入情感元素，密切关注广大党员、干部和知识分子的实际问题和困难，真正体现对党员干部的人文关怀。要牢固树立“人是第一资源”的人文理念，把关爱人才、用好人才作为组织部门的第一要务，树立科学的用人导向，努力把那些想干事、能干事、干成事、不出事的优秀干部选拔到重要岗位上来；要着眼于人才效用的充分发挥，真诚地包容各类人才，做到人岗相适、人尽其才；要更加注重对党员干部的服务，尊重党员干部的主体地位，着力营造关心人、尊重人、理解人、培养人的良好氛围，让广大党员干部体验到自身价值得到社会认同的满足感和荣誉感，增强他们在构建和谐社会中的积极性、主动性和创造性。
三、组织工作要弘扬正气，做淳化民风的风向标
党的作风，历来是社会行为规范的风向标。俗话说，“风成于上，俗形于下”。党员干部的一言一行、一举一动，无形中在营造一种风气，提倡一种追求，引导一种方向，对政风民风的形成、对大众生活情趣的培养，客观上具有一种示范作用。组织部门作为党管理党员干部的重要职能部门，在党内营造风清气正的工作、生活环境，既是职责所须，又是优势所在。
一是要以领导干部健康向上的生活情趣引领朴实高雅的群众生活方式。培养健康向上的生活情趣，是一个党员干部最基本的价值取向和行为准则。然而，在现实生活中，面对各种各样的诱惑，仍有不少党员干部忘记了自己的身份和职责，醉心于物质享受和声色犬马，思想逐渐蜕化变质，严重影响了党员干部的形象，败坏了社会风气。组织部门要不断强化管党责任，把生活作风建设列入党员干部思想政治教育的重要内容，把生活作风问题列入各级领导班子民主生活会议题，不断改进对党员干部生活作风问题的监督思路和方式方法，促进党员干部健康向上的生活情趣的培养和形成，让每一位党员干部都成为党的形象代言人、社会风尚的领路人，从而在全社会倡导一种朴实高雅、积极向上的生活方式。
二是要以党员干部求真务实的工作作风营造社会群策群力的干事氛围。和谐社会建设的每一项工作都离不开群众的参与和支持。作为和谐社会建设领导者的党员干部，如果没有求真务实的工作作风，脱离实际，大搞形式主义，就会在整个社会形成类似“大跃进时期”的“浮夸风”现象，和谐社会建设就必然陷入空谈，停留在书本上。组织工作要通过树立“凭实绩论英雄”的用人导向，把那些埋头苦干、真抓实干、敢抓敢干、多谋善干的优秀干部选拔到各级领导干部岗位上来，使我们的干部队伍始终焕发勃勃生机；要建立“以实绩评功过”的干部考核机制，确保评价结果能准确地反映干部知识水平、工作态度、敬业精神、业务能力和领导水平高低，反映各级领导班子和干部对各项事业的贡献大小，使凭实绩用干部的原则成为实实在在、可操作的具体办法；要全面贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，发挥各方面的积极性、主动性和创造性，着力营造干事创业的良好社会氛围；要加强对干部的监督，及时发现并坚决纠正违背求真务实精神的各种不正之风和错误做法，保证干部全面准确地贯彻党和国家的方针政策、工作部署，全心全意为人民群众谋利益。
三是要以党内民主和谐带动人民当家作主的政治热情。十六届六中全会《决定》指出：“我们要构建的社会主义和谐社会，是在中国特色社会主义道路上，中国共产党领导全体人民共同建设、共同享有的和谐社会。”这就决定了党的路线方针政策必须体现造福于民的价值取向,必须充分调动广大人民群众的政治热情。做到这一点，首要的前提是增进党内和谐。广大党员尤其是基层党员广泛分布在各个领域、各个行业、各个阶层和各个群体，他们不仅同各个方面群众保持着密切联系，而且本身就是人民群众的重要组成部分，因而对广大群众的利益要求和各种愿望有着最直接、最真切的了解和感受。党内越是和谐，就越有利于把各方面群众的利益诉求、意见主张通过广大党员传递到党的各级组织，使党的路线方针政策更好地反映民情、体现民意；就越有利于团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，进而形成促进和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。要进一步加强民主集中制建设，完善民主决策制度，发扬党内民主，推进党务公开，严格党内生活，严肃党的纪律，增进党的团结统一；要切实保障党员的民主权利，进一步增强广大党员的参政意识，畅通党组织与党员的沟通渠道；要进一步增强领导干部尤其是党政主要领导干部的民主观念和自觉接受民主监督的意识，营造上下级之间、同事之间融洽和谐的同志式关系。（望城县委组织部供稿）
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