| 为了党和人民的事业鞠躬尽瘁――深切怀念张立昌同志 |
| 中共天津市委办公厅 |
| 来源: 天津日报 |
由于历史上行政区划变更和地震灾害恢复重建的影响，上世纪九十年代初，天津发展面临诸多困难。立昌同志带领有关方面的负责同志开展了大量调查研究，抓住当时经济社会发展中需要解决的突出矛盾，提出了“三五八十”四大奋斗目标。1994年经市人代会审议通过，开始全面实施。全市人民迎难而上，奋力拼搏，克服了许多在当时看来难以克服的困难，实现了经济快速增长，天津步入了全国发展较快地区的行列；基本完成了市区成片危陋平房改造，群众的住房条件有了显著改善；嫁接改造调整了800多家国有大中型企业，老工业基地的地位和作用得到了巩固和发展；滨海新区框架基本建成，成为全市最大的经济增长点，为长远发展积蓄了强大后劲。“三五八十”四大奋斗目标的实现，在天津经济社会发展的进程中谱写了光辉的篇章。
随着“三五八十”四大奋斗目标的实现，天津各方面都发生了显著变化。在这样的形势下，立昌同志倡导在全市开展“弘扬危改精神、加快天津发展”大讨论，广泛发动群众提意见和建议。在此基础上，2002年底召开的市委八届三次全会，确定了天津“三步走”战略和五大战略举措。经过不懈的努力，到2007年基本实现了“三步走”战略，为今后的发展奠定了坚实的基础。
立昌同志总是根据形势和任务的变化，针对不同阶段的特点，有针对性地提出工作要求。全面上水平的工作基调，走依靠科技进步发展的工作思路，都极大地凝聚了人心，鼓舞了斗志，对加快天津发展起到了重要的推动作用。正是在立昌同志的领导下，全市人民坚持思路上与时俱进、工作上持之以恒，改革开放和现代化建设不断取得新成就，展现出广阔的发展前景。
（三）
坚持以人为本，一切为了人民、一切依靠人民，想问题、定政策、办事情始终着眼于中低收入的大多数群众，这是天津工作一条最为宝贵的经验，也是立昌同志自觉实践党的宗旨的生动体现。立昌同志对群众有着深厚的感情，始终把群众关心的热点和难点作为工作的重点，把大多数群众是否赞成、是否受益作为决策的重要依据，把实现社会公平作为重要的政策导向，尽心竭力为群众办实事办好事，努力提高群众的生活水平。他曾动情地说，我们都来自于百姓，群众是我们的衣食父母，到任何时候都不能忘本。他心系困难群众，强调要把保障困难群众生活作为一项紧迫而长期的任务，让群众有房住，有工做，有病能就医，子女能上学，决不让一家一户生活过不去。在他的提议下，全市广泛开展了人人为困难群众做贡献活动，动员全社会力量为困难群众排忧解难。他要求正确处理积累与消费的关系，确保职工收入与企业效益同步增长，决不能把不涨工资作为降低生产成本、提高效益的手段。在市委的工作中，扩大就业再就业、增加群众收入、健全社会保障体系等关系民生的问题，始终摆在突出的位置。在各方面的共同努力下，我市登记失业率始终保持在较低水平，提高了最低工资标准、最低生活保障标准、优抚对象抚恤金标准和失业保险待遇标准，增加了企业离退休人员基本养老金，率先建立了困难企业退休人员大病统筹制度，建立了农民工医疗保险制度，完善了经济适用房、经济租赁房、廉租房和实物还迁房等安置办法，实施了最低收入住房困难家庭租房补贴政策，从多方面让群众得到了实惠。在研究改革措施时，立昌同志总是广泛听取各方面的意见，充分考虑群众的承受能力，维护群众的切身利益。多年来，天津社会比较和谐稳定，一个很重要的原因就是市委、市政府始终关注民生、切实改善民生。
立昌同志经常讲,领导干部最可怕的是听不到、听不进群众的声音。多年来，立昌同志一直保持着良好的习惯，每逢节假日和公休日，轻车简从到老百姓当中走一走、看一看，面对面听取群众的意见和建议。他坚持亲自处理群众来信，并提出意见，责成有关部门认真解决，给群众一个满意的答复。 |
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