创建太岳抗日根据地

　　1937年9月中旬，日军突破国民党军阎锡山部晋北防线，逼近内长城一线。薄一波同志亲率决死一总队于9月21日开赴晋东北五台、盂县地区，准备建立抗日根据地。在五台县台怀镇，薄一波同志见到了朱德总司令。朱德要薄一波马上率部南下，到晋东南地区建立根据地。

　　薄一波去请示阎锡山，阎锡山不仅同意，而且还委任薄一波同志为山西第三行政区政治主任。10月，决死一总队开赴晋东南，以太岳为中心创建抗日根据地。11月初，薄一波同志到达晋东南的沁县，11月8日就任山西省第三行政区政治主任（不久改为第三督察专员公署专员）。第三专署所辖地区为正太铁路以南，同蒲铁路以东，包括沁县、沁源、安泽等16县。薄一波同志到任后，一面配合地方党委，发动群众，巩固政权，扩大武装，发展党组织，创建了太岳抗日根据地，一面配合八路军开展抗日游击战争。1938年4月，日军对晋东南地区发动九路围攻。薄一波同志领导决死一纵队，配合八路军129师及115师第344旅主力，与敌激战半月，消灭日军4000余人，收复长治等19座县城，粉碎了日军的进攻，保卫了根据地。

　　根据党的六届六中全会提出的“巩固华北，发展华中”的战略方针，薄一波同志同安子文等领导的太岳区抗日救亡运动蓬勃展开。到1939年春，太岳抗日根据地初具规模，发展到15个县。1939年日军占领邯长大道和白晋线之后，太岳成为相对独立的战略区。10月，中共中央北方局决定，成立以薄一波同志为书记的晋东南军政委员会，统一领导白晋路西的第三、第五专署和决死第一、第三纵队党的工作。1940年春，薄一波同志任太岳军政党委员会书记。4月，薄一波同志出席邓小平主持召开的冀南、太行、太岳地区军政党委员会高级干部会议 （通称黎城会议），在会上作《建政问题的结论》，提出安定民生、建立秩序、发扬民力、增加生产四项措施。会后，他担任冀南、太行、太岳行政联合办事处（简称冀太联办）副主任。根据黎城会议精神，薄一波同志领导了太岳抗日根据地的建党、建政、建军工作。

　　在建政方面：1940年5月1日，薄一波同志在第三专署召开的五一纪念大会上，作《牺盟会、决死队的态度与晋东南政权工作今后努力方针》的报告，宣布了加强政权建设的方针。5月23日至29日，薄一波同志在路西办事处首届县长会议上强调：敌后的抗日民主政权，必须贯彻执行统一的政策以建立抗日民主的新秩序。经过整顿，全区13个县的县长都是共产党员，74个区长中，有66人是共产党员；村级政权干部也大都为共产党掌握。

　　在党组织整顿方面：根据中共中央政治局《关于巩固党的决定》和黎城会议的要求，中共太岳区党委确定巩固党的中心是搞好支部建设，深入开展支部工作。为此，在整顿组织的过程中，太岳区始终把思想教育放在第一位，对党员进行党性、党的观念、党的政策、组织原则和党的纪律的全面教育。经过整顿，党员的数量有所减少，但是质量提高了，组织纯洁了，战斗力明显增强。

　　在建军方面：根据朱德、彭德怀的命令，陈赓率八路军第386旅等部于1940年1月进入太岳区后，统一指挥太岳区的八路军和新军。决死一纵队经过整编，由薄一波同志任司令员兼政委，属八路军总部领导。同时，建立人民武装组织系统，统一领导地方武装。决死一纵队组建同蒲游击第一、第二支队，归太岳军区直接指挥。建军工作的开展，大大提高了太岳区部队的战斗力。1941年1月，薄一波同志任八路军太岳军区司令员兼政治委员，8月任八路军太岳纵队政治委员。

　　在稳定社会秩序方面：1940年5月2日，薄一波同志以第三专署的名义签发了 《保障人民权利暂行条例》。《条例》规定，本区人民除汉奸外，享有以下权利：居住行动之自由权；抗日的言论、出版、集会、结社、信仰之自由权；人民生命财产安全及财产买卖自由权。为保证《条例》的执行，5月14日，薄一波同志和副专员李一清又给各县发出了指示信。这个条例的颁布实施，使根据地的社会秩序很快得到了恢复。