2008年初春的中国，更具竞争的选拔方式、更大规模的选拔数量、更加重要的选拔岗位，官员选任中的民主气息随之更浓。

　　“赛场选马”深受青睐

　　●短短一两个月，各地公开选拔官员的消息接连不断。在选拔具体制度设计与操作上，各地各有特点

　　不久前，云南省昆明市面向全国发出公告：公开选拔100名30岁以下的优秀人才到县（市）区或开发区、市属相关部门担任助理职务，并作为县级后备干部培养锻炼。“英雄帖”一发，吸引了1308人前来笔试，参考人数与实际选拔人数比例达13∶1，其中包括58名“海归”人士。

　　无独有偶。3月18日，广西壮族自治区党委决定，从自治区直属机关、广西北部湾经济区相关6市拿出48个厅、处级领导职位和国有企业经营管理者职位，面向全国公开选拔，其中也包括自治区党委外宣办主任这样的正职岗位；不久前，经过层层选拔，原山西省煤炭干部管理学院第一党总支副书记牛立东一路“过关斩将”，以综合成绩第一的身份，从全国七八十名煤炭行家竞争者中脱颖而出，成为新一任临汾市煤炭工业局局长……

　　短短一两个月，各地公开选拔官员的消息接连不断。在选拔的具体制度设计与实践操作上，各地各有特点。

　　2月26日，南京市正式启动对新一届市政府全部47名组成人员的“公推公选”工作，首次采取电视和网络视频直播的方式，公开推选市劳动和社会保障局、市药监局、市旅游局和市级机关管理局4个局长人选。约有20多万人收看了这场直播，被认为是“在公开和透明上具备了开创性意义”。

　　北京朝阳区此番大规模公选副处级领导干部，新意颇多：一是数量多、涉及面广。22个副处级领导职位是该区历次公选中最多的一次，所涉领域包括经济、管理、教育、科技、文化等多个方面；二是加大了党外干部的选拔力度。此次公选有包括教委、财政局等8个职位专为党外干部所设；三是选拔方法上力求创新。进一步改进传统的笔试、面试，扩大情景模拟等现代测评技术的使用范围，突出应试者解决实际问题的能力。

　　“资格审查+笔试+面试+心理素质测试+试用期+考核+予以正式任职”，这是四川达州市面向社会进行公开选拔领导干部的“铁律”。达州市委书记李向志说，仅靠考试还不能完全识别人才，还得给予一定时间试用并全面考核。

　　公开选拔比例提高

　　●把干部的提名权交给了普 通百姓， 在干部选用和考评工作中体现了群众路线

　　近年来，四川、江苏、云南、重庆、吉林等地在官员选任上进行了“公推公选”、“公推直选”、“两推一选”等改革试点。以较早实行“公推公选”的江苏为例，2000年以来，全省已先后组织了4次大规模的公选，其中相当一批是厅局级职位。

　　2002年，中央颁布《党政领导干部选拔任用工作条例》，规定公开选拔、竞争上岗主要适用于选拔任用地方党委、政府工作部门的领导成员或者其人选，党政机关内设机构的领导成员或者其人选，以及其他适于公开选拔、竞争上岗的领导职务。公开选拔面向社会进行，而竞争上岗在本单位或者本系统内部进行。

　　公开选拔、竞争上岗的程序，条例也予以明确：公布职位、报考人员的资格条件、基本程序和方法等；报名与资格审查；统一考试（竞争上岗须进行民主测评）；组织考察，研究提出人选方案；党委（党组）讨论决定。

　　“把干部的提名权交给了普通百姓，在干部选用和考评工作中体现了群众路线。”中央及各地在选人用人上进一步扩大民主、引进竞争的机制，获得社会的广泛赞同。如今，公开选拔、竞争上岗已成为党政领导干部选拔任用的重要方式之一，在全国各省区市和中央国家机关广泛推行。

　　目前，公开选拔的干部在同期新提拔干部中所占比例逐步提高，选拔职位中重要部门和正职领导职位也逐步增加。

　　统计资料显示，2003年到2006年，全国共公开选拔党政领导干部1.5万余人，其中厅局级390余人，县处级3800余人；通过竞争上岗担任领导职务的干部共20余万人，其中厅局级500多人，县处级2.8万人。