步入山西高平市永录乡东山村,迎面可见一条条宽阔整洁的村内道路,道路两旁绿树成荫。绿树掩映中,是漂亮别致的农民别墅、村史展览室、党员活动中心、科普培训中心;音乐喷泉旁,有老年人在娱乐休闲……在和谐景象背后,人们不难发现村党组织团结奋斗、协调发展的核心作用。
东山村是高平市农村党组织和谐兴业活动的一个缩影。
“党内要和谐,班子是关键”
高平是历史上著名的“长平之战”发生地,也是太行、太岳革命老区。
老区经济基础差,发展相对滞后,新农村建设怎么搞,农村和谐社会怎样构建,着实给高平市委出了一个难题。
“农村要和谐,支部是关键;党内要和谐,班子是关键!”市委书记王树新说,这一条,是市委比照党的十六届六中全会精神与高平几年来的实践经验,总结出来的。
症结找到了,对策也随之出台――首先是“两推一选”,让群众和党员一起选出“当家人”!在去年的支部换届中,全市采用“两推一选”的村已达到80%。
三甲镇是最早实施“两推一选”的乡镇之一。“换届一开始,我们就特别强调,支部书记是给全村人服务的,不是给几十名党员当官的。”镇党委书记张晋文对“两推一选”深有体会,“一个支部书记在党支部里全票当选,群众也未必认可,领导协调作用发挥就有限。”“两推一选”确定,群众推荐票不过50%的,不能当选为村党支部书记。这样选出的村党支部班子,有深厚的民意基础,自然说话硬气,群众也服气。
沃土才能出壮苗。虽有好的选拔办法,但要选出好班子,还要有一支优秀的党员队伍。然而现状是农村党员年龄偏大、文化素质偏低。原因之一,是发展党员的制度不健全,甚至有的村发展党员,支书一个人就可以定。某乡一年总共才发展了6名党员,却有两个是现任村支部书记的儿子。群众意见大,优秀分子很难脱颖而出。
为此,高平市专门出台了《关于创新农村发展党员工作机制实施意见》,严格按照“群众推荐、党委预审、支部票决、全程公示”的工作程序,吸收农村优秀人才入党。仅今年以来,全市就有1084名农村优秀青年和致富能手进入了“优秀村民库”,其中680名优秀村民进入了入党积极分子库,526人被列为重点发展对象,20名农村优秀青年加入了党组织。在此基础上,全市建立了村级后备干部储备机制。
“没物质哪有基础,没场所哪来堡垒”
“党心散,民心软,社会问题一大摊,年轻人找对象难,离家出去不回返,家里丢下老弱病残……”野川镇圪台村党总支书记田培智用顺口溜来描述以前村里的状况。
圪台山是原抗日县委、县政府所在地,由于地处偏远,经济落后,村党组织凝聚力越来越弱。圪台山上原有6个行政村,却没有一个党支部有办公场所,支书家就是办公地点,支部活动、党员教育等,根本无法正常开展。
在先进性教育活动期间,一条寄托着老区人民希望的大路通到了山上。高平市先后投资300多万元,帮助圪台山上的10多个自然村解决了通路、通水、通电话、通电视、通班车问题。随后,市里又帮助合并后的村党总支建起了宽敞的党总支办公室、党员活动室,还专门设置了微机室,设立了网站,要“让世界认识圪台,让世界了解老区”!党组织有了号召力,带领村民发展养殖业、开展红色旅游,老党员走出家门,护路、打扫卫生,年轻人纷纷要求入党……
“加强农村基层党组织建设,必须有一定的物质投入。物质基础物质基础,没有物质哪有基础?没有场所哪来战斗堡垒作用的发挥?全市经济发展了,适时反哺农村,这也是构建和谐社会的题中之义。”高平市委从多角度重视对农村基础设施的投入,把它看作是加强农村党建的重要组成部分。
“高平”地不平,有不少村像圪台村一样,地处深山,交通不便。高平市从统筹城乡发展、促进和谐发展、为农村党建工作打下物质基础的角度,先后投资1.4亿实现了村村通柏油路、村村通班车。同时组织和动员全市职能部门、有意愿的企业,支持和帮助村党支部建设和完善村级组织活动场所。
“不能忘记老干部,不能忘记老党员”
“全市财政收入,这3年的总和超过了以前的30年!”寺庄镇柏枝庄村的老党员王元瑞说起高平市的发展情况,如数家珍,像是一位“义务宣传员”。在高平,主动当起“义务宣传员”的不止王元瑞一个。 |