目前，先进性教育集中活动进入收尾阶段，然而对于加强党的先进性建设这个重大而长远的课题来说，刚刚过去的一年半的教育活动仅仅是万里长征迈开了第一步。山东省胶南市瞄准"永葆先进性"的目标，认真总结教育活动中涌现出的好经验、好做法，并不断以规范化、制度化的形式将其固定下来，探索建立起了永葆党员先进本色的长效机制。

　　在保持党员先进性方面，胶南市出台了《关于大规模培训干部的意见》，建立内外互动式干部教育培训机制，先后与南开大学、天津大学等高校和苏州、温州等发达地区建立起长期稳定的培训合作关系。已举办干部素质提升培训班18期，培训干部1000余人，干部教育培训专项基金每年高达500万元。在此基础上，通过定期开展"以讲促学、以学促干"活动，进一步提高党员干部的理论水平，并借助到基层挂职、驻村帮扶等方式增强干部的实干能力。此外，还制订了干部星级管理意见，对股级及以下干部实行了星级化管理，不断强化干部激励约束机制，形成了重实绩用干部的用人导向。在农村，该市推行了农村党员致富能力强、致富带动能力强的"双强"活动。全市2.1万名党员掌握了1-2门实用技术，有1.1万多名农村党员成为致富能手，带动发展各类专业村300多个、"家庭工厂"3000多家。

　　在保持党组织先进性方面，胶南市实行了村级组织"四权"决策机制。即：对村级重大事务,党组织行使决策组织权，村民大会和村民代表大会行使表决权，村委会行使实施权，群众及上级组织行使监督权，理顺了村级组织工作关系，保障了群众权利，从制度层面消除了干群矛盾。2004年以来，全市召开村级决策会议9850多次，对21500多件村级重大事务进行了决策，一次决策正确率达到98%。与此同时，实行了党内关怀服务机制，去年以来，全市筹资300多万元改善村级组织办公条件；每年投入800万元保障村干部的工资及时足额发放；总投资1400万元、建筑面积10256平方米的"老党员之家"一期工程于今年6月底完工，300多名农村老党员将搬进新居，安度幸福晚年。

　　围绕"知民情"，胶南市建立了市级领导干部"七个一"联系点制度，市级领导带头深入联系点，面对面地听取群众意见和建议。活动开展以来，胶南市委、市政府共征求涉及"三农"、社会稳定和社会保障等12个方面的156条意见和建议。围绕"解民忧"，开展了把"第一时间"交给群众主题实践活动，党员干部在"第一时间"掌握社情民意，在"第一时间"为群众排忧解难，在"第一时间"公开接待群众来访。建立实施了便民服务"直通车"、"双联"等制度，全市683个科室、4713名党员分别与683个村庄、14139户家庭结成了联系"对子"；各级便民服务机构共办理群众申请事项4万余件，按时办结率、群众满意率均达100%。

　　为确保各项工作落到实处，胶南市还在全市推行了基层组织和党员承诺制，由党员和党组织公开承诺内容，群众和上级党组织督查履诺情况，有效调动了各级党组织和广大党员自觉履行职责的积极性。

编辑：姜帅 责任编辑：何仲文