罗殿龙一个独到的见解是:不要一说产业集群就是石化工业、能源工业,不要忽视了农业也有可能形成强势的产业集群,特别是当它能够覆盖一、二、三产,有着更为深刻的关联,它的经济价值和社会价值都会非常高--比如广西的糖!
20年前,广西年产糖仅40万吨,现在已经达到产混和糖537.7万吨、食糖销售377.8万吨,产糖量占全国总产量的61%。全区有53个县(市、区)种植甘蔗,1200多万人口以种植甘蔗为主要经济来源。糖业不仅是现阶段广西农民脱贫致富和地方财政增收的重要途径:全区农民种蔗收入达到127亿元、21个县的财政收入一半是来自糖业税收,同时糖业还带动了食品加工业、运输业、生产资料及贸易等相关产业的发展。糖业已经成为广西最具关联特征的优势产业和支柱产业。
假如在产业之间需要找准关联度最强的主导产业,那么,在区域之间就要找准产业体系与市场体系关联最强的板块,实施对接,而且是"强强对接"。梁春禄说,南宁、北海等地着力打造"4+2"城市,这将是广西未来的强势经济板块,百色要打造成为广西的铸造业基地,把这里丰富的铝、锰、铜等有色金属通过深加工,延伸产业链,实现集群发展,并通过右江、平果和靖西这个集聚了我们的铝工业、锰工业、石化工业、特色农业和旅游业、交通等优势的三角地区,同"4+2"对接,百色的"右三角"占了整个百色工业的总量70%。
区域发展关联与外部性是区域经济发展最重要的规律之一。广西与华南地区、西南地区及东盟国家有着陆上、海上的连接,不仅有着丰富的矿产资源,而且在经贸等方面有着密切的联系,既有产业的趋同性,也有产业的互补性,随着"一轴两翼"战略的实施、中国-东盟博览盛会在南宁一年一度的举行,区域间的关联性将越来越强。柳州市长陈向群认为,现阶段的广西,仍然应该选择以劳动密集型产业对接为主攻点,促进关联经济乃至产业集群的发展,包括为珠三角、长三角的产业互补配套;在区内,要甘于为中心城市产业关联服务。
国际经验表明,人口多、土地和资本稀缺的国家和地区,其产业结构往往经历由资源和劳动密集型向资本和技术密集型转变这一过程,这既是产业结构发展演进的一般规律,也是亚洲韩国、新加坡、台湾、香港等国家和地区成功的经验;珠三角不少城市就是这样起步。
编辑:姜帅 责任编辑:何仲文
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