“市民收入核对系统”在国外并非新鲜事，一些国家已经建立起了完备的个人收入调查制度，其影响已经覆盖国民日常生活的方方面面。但在我国，个人收入调查制度还是一个新鲜事物。笔者认为，在向来缺乏个人财产信息透明的文化和制度基础下，要真正建立起一套完备的、适应现代公共管理需要的个人收入调查制度，还要注意以下几点：

    一是应为其他公共政策预留“接口”。当前建立个人收入调查制度，主要是为了防止有人违规享受最低生活保障、住房保障等福利，而今后与个人收入调查制度“接轨”的公共政策还有很多，比如纳税申报、社会保险、医疗保险、贷款申请等。在美国，每个人都有专门的社会保障号码记录一生的工作及收入情况，凭此可以方便地了解一个人的各种身份信息。    

    二是要注重保护被调查人的隐私。虽然目前我国尚没有一部全国性法规对个人信息、个人隐私进行保护，但注重个人隐私保护已逐步成为社会共识。因此，调查评估机构及其工作人员应当对涉及调查评估对象隐私和个人信息保密，不得向与调查评估工作无关的单位或个人泄露。同时，也只有注重被调查人的隐私保护，个人收入调查制度才能真正得到市民支持。    

    三是别“落下”官员和公务员。个人收入调查制度建立后，市民收入的社会透明度提高了，官员和公务员的收入能否也提高一点透明度呢？事实上，被称为“阳光法案”的公务员财产申报制度，在许多国家都已经建立起来，如果能借个人收入调查制度的“东风”，推进公务员财产申报制度的建立，则不失为时代的重大进步。

编辑：张维  责任编辑：何仲文