一年来，按照党中央、国务院的部署，全国上下深入贯彻落实科学发展观，不断增强宏观调控的科学性、预见性和有效性，确保了中国经济沿着又好又快的轨道前行。

　　努力防止经济增长由偏快转为过热

　　伴随经济连年快速增长，一些矛盾和问题也在逐渐积累。今年以来，国民经济中投资增长过快、信贷投放过多、外贸顺差过大的矛盾仍在发展，又出现物价涨幅攀升等新问题。

　　７月２６日召开的中央政治局会议明确指出，要坚持把遏制经济增长由偏快转为过热作为当前宏观调控的首要任务。为此，国家出台一系列包括财政、货币等在内的各项政策手段，适时调控。

　　从严控制新开工项目，是防止投资反弹的有效办法。在巩固先前抑制投资增长过快措施的基础上，国务院办公厅１１月１７日又发出了关于加强和规范新开工项目管理的通知，要求依法加强和规范新开工项目管理，切实从源头上把好项目开工建设关。

　　为缓解贸易顺差过大矛盾、转变外贸增长方式，从７月１日起，财政部、国家税务总局取消了５５３项高耗能、高排放和资源性产品的出口退税，降低了２２６８项容易引起贸易摩擦的商品的出口退税率。

　　今年我国物价形势出现新变化：３月份居民消费价格涨幅达到３．３％，１０月份达６．５％。国家出台了一系列发展生产、保障供应、稳定价格的举措。国务院发出关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见，建立保障生猪生产稳定发展的长效机制；国务院常务会议要求落实“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制……

　　在综合调控政策措施作用下，我国经济增长速度从二季度的１１．９％回落到三季度的１１．５％。“正是由于我们加强和改善了宏观调控，防止了经济增长由偏快转向过热，保证了经济持续平稳快速增长。”国家统计局新闻发言人李晓超指出。

　　力促结构调整 转变发展模式

　　２００６年底的中央经济工作会议在部署来年工作时提出“又好又快”的要求，提高经济增长质量被摆放在突出位置；党的十七大又鲜明提出加快转变经济发展方式。今年以来，节能减排出现突破性进展，农业基础地位得到加强，经济增长的质量正在不断提高。

　　１０月２６日上午，伴随着“轰隆隆”的爆破巨响，河南新乡孟庄电厂８台小火电机组的６座冷水塔和３座烟囱依次轰然倒地……今年以来，爆破小火电机组的场面在各地频频出现。

　　也正是在这一天，作为节能减排一项重要任务，今年全国关停１０００万千瓦高耗能、高污染小火电机组的目标已提前两个月实现。

　　“各地区各部门必须充分认识节能减排的重要性和紧迫性。”２００７年４月２５日召开的国务院常务会议指出：“把这项工作作为宏观调控的重点，作为结构调整的突破口和重要抓手。”

　　今年以来，节能减排的“重拳”接连出击：坚决纠正各地违反国家规定对高耗能高污染行业实行的优惠政策；重点抓好电力、钢铁、电解铝、铁合金、焦炭、水泥等13个行业淘汰落后产能工作；加大“三河三湖”和松花江等重点流域治理的力度；建立健全节能目标责任制和评价考核体系……

　　国务院近日还批转节能减排统计监测及考核实施方案和办法。按照部署，能耗降低和污染减排完成情况纳入各地经济社会发展综合评价体系，作为政府领导干部综合考核评价和重点耗能企业负责人业绩考核的重要内容，实行严格的问责制。

　　随着措施力度不断加大，节能减排在难度较大的形势下取得积极进展。今年前三季度，全国两项主要污染物排放总量首次双双下降，出现“拐点”。其中，二氧化硫排放量同比下降１．８１％，化学需氧量同比下降０．２８％。

　　农业稳，全局定。今年以来，国家继续强化支农惠农政策，加大公共财政覆盖农村的力度，完善转移支付制度，夯实农业发展基础。据农业部农情调度，今年我国粮食产量有望超过１万亿斤，连续第四年获得丰收。而随着各项政策的逐步落实，生猪生产正在恢复，猪牛羊禽肉总产量继续增长。这为整个国民经济发展奠定了坚实基础。