民生成为人们讨论的热点话题,是此次“两会”一个特别突出的特点。民生问题受到如此强烈的关注,说到底,还是时代的发展和深刻变化给执政提出了新的要求。因此,在把握民生问题的时候保持一种宽阔的视野,有助于我们更深刻地认识民生问题,寻找更科学的解决思路。我认为,思考民生问题的来龙去脉,有几个问题特别值得我们注意。
市场经济促进了利益分化,出现了各种各样的利益诉求
应当看到,当今中国的民生问题归根结底是时代变化带来的。
民生问题,向来就是一个国家和社会发展的根本问题。一个有作为的执政党,总是把民生问题摆在极其重要的位置上。在近现代中国,从孙中山先生提出三民主义,到中国共产党“打土豪、分田地”,提出“新三民主义”,乃至到提出“三个代表”重要思想、科学发展观,无一不是以广大民众的利益作为自己的出发点和立足点。
在当今时代,民生问题越来越尖锐地摆到执政党的面前,是因为新的时代环境向执政党提出了新的要求。众所周知,虽然在新中国成立以后,我们主观上始终在探索中国特色社会主义道路,但由于各种各样的复杂原因,我们还是照搬了苏联那套高度集中的计划经济模式。
不能否认搞计划经济有当时的合理性,但是实事求是地说,计划经济对民生问题的认识和解决在逻辑上是矛盾的,在实践上是缺位的。最为明显的一点是,计划经济在宏观上强调公众的整体利益,微观上实际否定人们的利益,把人们对利益的正当追求看作洪水猛兽,看作“每日每时都在产生着资产阶级”的温床,因而对人的利益是忽视的。这样,抽去了个人利益的“人民利益”便成了空洞的概念。从这个角度讲,计划经济时期民生问题不突出,更多的是因为民生问题受到了人为的压制。
今天的情况则完全不同。改革开放的革命性意义就在于,它从根本上改变了那种建立在否定人的利益基础上的经济政治模式,而把承认和发展人们的利益作为思考问题的基点。正是在这个基点之上,才有了社会主义市场经济体制的确立。
利益促生了人们的自主意识和独立意识,大大提高了人们维护和发展自己利益的自觉性。表现在现实生活中,就是出现了各种各样的利益诉求。同时,市场经济促进了利益分化,也就使各种不同利益之间的矛盾显现出来,并且变得比过去要尖锐得多。面对这些矛盾和利益诉求,执政党必须去关注,去研究,去积极解决。关注民生,对执政党来说,就是勇于担起自己的责任。近年来,党和政府在这方面做了大量的工作,树立了亲民形象,得到了广大人民群众的充分肯定。
民生问题成热点,和新兴媒体的发展有关联
新兴媒体为沟通提供了更加广阔的空间。各种形式的媒体高度发达,是现代社会的一大特点。这种发展不只带来量的变化,而且使信息传播的方式和内容都发生了质的改变。民生问题成为近年来的热点,很大程度上也和新兴媒体的发展有着密切的关联。
媒体发展给执政者带来的影响是两面的:一方面,它使得信息流通更便捷,信息内容更全面,人们获得信息的渠道大大地多元化了。另一方面,媒体传播有自己的规律,起着放大的作用。一些原来不是问题的问题,经过各种现代传播方式的传播,可能变成了问题;一些原来很平常的问题,一经媒体介入,可能变成了人人关心的大问题;一些本来正面的东西,经过媒体加工,可能变成了人们的笑柄;等等。
因此,执政党既要善于把握现代传播的规律,利用媒体的积极作用,加强和公众的沟通,同时也应学会和媒体打交道,把媒体变成党的主张的自觉传播者。一个政党的执政能力,应当通过这种有效的控制和引导体现出来。
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