下乡进村入户，村民们议论最多的话题就是今后该种些啥？没有订单会不会陷入“种什么什么多，养什么什么亏”的困境中去？俗话说“一年庄稼两年准备”，心中无数，等待观望，必然会影响今后的农业生产。
　　当前这一问题较严重的要数偏远的乡村了，特别是受气候等因素制约的部分地区，作物种植结构单一，仅有的小麦等作物种植优势由于当前粮食价格下跌、经济效益下降而难以发挥出来。但据有关资料报道，我国每年需从外国高价购入100多亿公斤小麦，用于生产面包、水饺、方便面等专用粉。这从另外一个方面证明，小麦生产前景仍然是十分广阔，且可大有作为的，关键在于如何宣传、引导农民从事正确的种植业结构调整，运用“订单农业”等农业生产新模式，生产出适销对路的农产品，满足市场需要。
　　种植业结构调整，关系到农民群众的切身利益，需要遵循结构调整的市场导向、典型示范等原则，但要想充分利用资源优势，生产出质优货好、赢得消费者青睐的小麦粉，仅靠单家独户的农户去闯市场显然是不现实的，尚需要有关部门的正确决策、科技部门的技术攻关和支农部门的通力合作，在遵循市场经济法则的前提下，建立完善的农业生产经营组织体系。
　　大农业生产要求政府切实转变职能，要求有关涉农部门为农户提供更准确的市场信息、更实用的科技指导、更全面的产销服务、甚至更超前的加工能力，需要做大量的基础性工作，这就要求转变观念要具体化、解放思想要有针对性，基层各级组织要用规范的“订单农业”把“什么挣钱就种什么”的口号真正落到实处，而不是简单地把农牧民推入市场，任其沉浮。实践证明，对于农民群众该种啥这一问题解决得好的乡村，基层党组织就有较强的号召力、凝聚力。
　　只有政府真正转变职能，才能做到凡是市场能办到的决不代劳，凡是市场失灵的决不退缩，解决大生产过程中一家一户解决不了的问题。