中共中央国务院《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》下发后，各地迅速掀起了学习、贯彻、落实的热潮。但在调查中我们发现，一些基层干部未能吃透“一号文件”的精神实质，把社会主义新农村建设简单地理解为新村建设，突击搞起了“村容整洁”。
 
　　有的村明明尚未脱贫，却规划修建楼房；有的村不考虑群众的实际承受能力，提出统一建别墅；有的村计划整村搬迁；大部分村子则急急忙忙粉刷墙壁或给外墙上贴瓷砖、统一门头等等。

　　十六届五中全会明确提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的建设社会主义新农村的要求,内涵相当丰富，五方面既有区别，又有联系，相互促进，不可分割，共同构成了一个统一的有机整体。它强调的是农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面推进，是农村经济社会的全面、协调、可持续发展。

　　抓新村建设和村容整洁，只是敲在了边鼓上，是很不完全的，是低层次的短期行为。十六届五中全会提出的“村容整洁”，是高层次的，赋予了全新的内容，它是指农村的脏乱差状况得到治理，生态环境、人居环境明显改善，社会秩序稳定。它是高层次的要求，是建立在“生产发展、生活宽裕”基础上的。没有生产发展、农民收入的增加和生活水平的提高这个前提条件，就不可能有真正意义上的新村建设和村容村貌整洁。

　　社会主义新农村建设本身就是一个复杂的系统工程，在一个省、地区之间、县与县、乡与乡、村与村、户与户情况千差万别，加之城乡之间、工农之间经济发展很不平衡，这就决定了它的长期性和渐进性，不可能一蹴而就，必须量力而行，找准突破点。对西部地区特别是我们陕西的广大农村来说，首要的任务是必须着力改善农民的基本生产生活条件，拓宽基本增收门路，提高农民基本素质。贫困地区还应继续坚持整村推进的扶贫方式,把扶贫工作与新农村建设结合起来。一句话，必须牵住“生产发展”这个牛鼻子，要沉下身子，深入调查研究，真正结合当地实际，切实帮助农民找到一条生产发展的门路，不变调，不张扬，一任接着一任干，真真正正使农民富裕起来，到那时，“生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”就有了坚实的基础。

责任编辑：何仲文