衡阳市政协文史学习和港澳台侨外事委员会（下称市政协文史港台委）近期组织部分省、市政协委员，在副主席朱玉萍的带领下，就科学开发衡阳休闲观光农业的课题先后深入珠晖、雁峰、南岳、衡南等部分区、县进行了实地调研，并通过九届市政协第48次会议审议通过后向市委、市政府及有关部门提交了《关于衡阳社会主义新农村建设中促进休闲观光农业科学开发的调研报告》。6月16日，市委副书记、市长彭崇谷立即批示分送张自银、曾仁忠、蒋勋功、谢宏治等市有关领导及市农业办、农业局、农业开发办、林业局、畜牧局负责人，并高度评价这个报告写得很好，很有参考价值，要求有关方面认真研究，采纳其中的资政建议，全力打造我市社会主义新农村建设、休闲观光农业科学开发的新亮点。 

　　据介绍，该调研报告共分四个部分：一、我市休闲农业的开发现状与前景，起步较早，发展较快，前景广阔；二、我市休闲观光农业开发中的主要问题：1.各级党委、政府及社会各界对休闲观光农业熟知不足；2.缺乏必要的政策引导和规范；3.经营管理存在不少缺陷；4.总体规模偏小，没有形成合理的布局和完整的体系；5.开发的指导思想有误，整体效益不理想。三、我市休闲农业科学开发势在必行：1.衡阳有条件建为湖南休闲观光农业第一市；2.休闲观光农业大有可为；3.准确把握我市休闲观光农业科学开发的模式、类型和做法。我市可围绕景区边缘地区模式，都市村庄发展模式来引导和科学开发各县市区的休闲观光农业。四、科学开发我市休闲观光农业的几点建议：1.形成共识，加强领导。我市各级党委、政府和有关部门必须从战略高度出发，统一思想，充分认识发展休闲观光农业的重要意义，进一步解放思想、改变观念，形成共识，加强组织领导，把发展休闲观光农业作为转变农业增长方式，建设现代化农业的突破口，并作为本地经济发展重要渠道和有效载体，市、县两级政府都要建立健全休闲观光农业科学开发管理机制。2.强化扶植，典型引导。坚持项目带动战略，以民间投资为主体，加大财政支持力度。采取政府立项补助，在中心城区郊区和重点城镇郊区先建立若干示范点，进行重点扶植。3.科学规划，协调发展。建议我市市、县两级政府有关部门要做好休闲观光农业的发展规划，旅游资源调查摸底工作等，并把休闲观光农业发展纳入到本地区的经济社会总体规划中去。4.突出特色，创建精品。政府及有关部门要引导经营者以创新的理念，打造特色品牌，创建精品，以特色取胜，以品牌取胜。5.培养人才，强化经营。休闲观光农业涵盖一、二、三产业的经营内容，包括农业、生态环境、旅游、休闲、文化等多学科知识，需要兼具系统知识的专门人才。因此，必须加强人才培训，提高其经营管理水平。6.建立营销网络，拓宽销售渠道。我市要建立一套系统的营销网络，特别是要注重将休闲观光农业的营销纳入本地的旅游营销网络中，拓宽促销渠道。 

　　据悉，市党政领导对市政协的调研报告批得如此首肯并要求有关方面择善而行，在市政协历史上尚属首次。市政协常委、文史港台委主任李岳平说，市政协文史港台自2004年11月以来，把握时代脉搏，结合衡阳实际，围绕中心，服务大局，选好角度，发挥优势，突出为打造衡阳抗战文化工程和促进衡阳创建优秀旅游城市工作，促进衡阳招商引资工作的合理开展和休闲观光农业的科学开发等，这些工作都获得了广大市政协委员、市政协党组和市委、市政府有关领导等诸多方面的高度评价和充分肯定，为衡阳经济、社会的持续发展健康协调发展做出了一定的贡献。

编辑：李童  责任编辑：何仲文