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山东以制度创新引领博士后事业高质量发展

 文章来源: 中国组织人事报 作者: 时间: 2020-12-14 13:28:14 

厚积发展动力 建设聚才高地

山东以制度创新引领博士后事业高质量发展

山东自1988年开始博士后工作以来,坚持以制度创新引领博士后事业高质量发展,大力吸引集聚博士后青年人才创新创业,为山东建设新时代现代化强省注入强劲动力。

目前,山东共设立博士后站516个,其中博士后科研流动站154个,博士后科研工作站362个,具备独立招收博士后资格的科研工作站12个,设立省博士后创新实践基地272个。累计招收博士后12000余人,在站博士后5100余人。据不完全统计,山东培养的博士后在站期间先后主持或参与的科研项目近3000项,已授权专利1509项,专利转化取得直接经济效益9.45亿,科研成果转化取得直接经济效益17.59亿。出站留鲁的博士后中,荣获国家自然科学奖、技术发明奖、科学技术进步奖等省部级以上奖励1600余项,取得直接经济效益73.89亿元,绝大多数博士后已经成为本行业、本单位的学术技术带头人,对促进山东经济社会发展发挥了重要作用。

政策引领,厚积发展新动力

山东牢牢扭住体制机制创新这个“牛鼻子”,从夯基垒台,到立柱架梁,再到系统集成、协同高效,支撑博士后事业高质量发展的体制机制日趋完善。

先后出台《山东省博士后管理工作暂行办法》《关于改革完善博士后制度的实施意见》《山东省支持青年人才创新创业的若干措施》《山东省博士后资助项目及经费管理办法》等一系列政策措施,围绕改革完善管理制度、提高培养质量、支持创新创业等方面提出了诸多“硬核”改革创新举措。

2019年起,实施博士后等高层次人才高级职称评审“直通车”制度,在站博士后可直接申报副高级职称,正常出站后留(来)鲁工作的博士后可直接申报正高级职称。2020年9月,印发《山东省推动建立博士后科研流动站和科研工作站(创新实践基地)稳定合作机制的若干措施》,从推动建立博士后招引联动合作机制、优化博士后联合培养使用机制和完善博士后跟踪服务协调机制等3个方面推出10条政策举措。

打造平台,建设聚才新高地

改革省博士后创新实践基地设立方式,将设立程序由两年一次的“统一申报、集中评审”调整为随时受理的“备案、招收、认定”,将申请设立基地的备案管理权限下放至各设区的市,充分满足企事业单位招引博士后青年人才需求。

设立“山东省博士后创新成果转化基地”,配套设立1亿元的博士后创业园科技金融支持扶持政策,对入驻园区的博士后创新创业项目给予最高150万元创业资助和最高200万元无抵押流动资金贷款。

探索开展博士后创业服务体系建设试点。2020年8月,在青岛试点组建了青岛博士后平台协作联盟,这是全国首家融合“博士后站+博士后创新创业实践基地+创投风投机构”的博士后平台间的协作联盟。同年11月,发起成立胶东经济圈博士后平台协作“1+5”联盟,推进跨地区博士后平台合作,支持建立区域内联合招收博士后工作机制、全职在站博士后生活补助最低保障制度,以及留鲁博士后的接续培养使用机制,对于加快胶东经济圈乃至全省创新合作、成果转化、产融结合具有积极作用。

创新理念,塑造服务新生态

开展“齐鲁博士后菁英人才招聘”活动。定期面向海内外集中发布《山东省博士后公开招聘简章》,大力宣传山东博士后政策,为精准对接海内外优秀博士后提供服务。

组织举办2届中国博士后创新创业成果大赛。2020年11月,成功举办中国·山东(青岛)博士后创新创业成果大赛颁奖典礼、2020年博新计划创新创业青岛峰会和山东省博士后创新创业成果博览会等纪念中国博士后制度实施35周年青岛系列活动,全面展示山东博士后总体发展创新创业成就,扩大影响力。

注重精准扶持,激发成长新活力。“十三五”期间,还通过中国博士后科学基金、“香江学者计划”“博士后国际交流计划”等项目,共有3200余名博士后获得国家各类资助2.89亿元。

不断加大本省经费投入力度,扩大经费覆盖范围,构建起更加完善的博士后创新创业资助体系。2006年起设立省级博士后专项资金,启动“省博士后创新项目”,年度资助金额从500万上升至700万。2017年起,设立“省博士后设站招收补贴”,经批准新设立的博士后科研流动站、工作站(不含分站),招收首位博士后研究人员进站启动创新项目后,给予设站单位10万元补贴。2018年起实施“博士后创新人才支持计划”,给予每人2年40万元补贴,设站单位配套20万元。2019年实施“企业博士(后)集聚计划”,省财政给予企业博士后研究人员最高30万元补贴。依托“博士后国际交流计划”每年资助一定数量在站博士后到国(境)外知名大学、科研机构进行访学交流或科研合作,给予12万元经费支持。省财政年投入资金总额从当初的每年500万元增长到了目前每年2273万元,累计投入专项经费约1.27亿元,带动各市和博士后设站单位向博士后事业累计投入各类经费约30亿元。

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