大长沙大未来——天心区
产业板块强劲起航
这是一座飞速发展的新南城。走进天心区，经济腾飞的一幅幅美景，振奋人心的一串串数据，让人感受到天心的“脉动”。无论是过去的五年，还是未来的五年，天心区奏响激昂的旋律，大步流星向前迈去。
一组诱人的数据佐证了天心区的巨变：
2006年至2010年，地区生产总值由159亿元增加到400亿元，5年增加241亿元，年均增长15.7%；地方财政收入由9.4亿元增加到21.3亿元，5年增加11.9亿元，同口径年均增长28.7%；城镇及以上固定资产投资由170余亿元增加到540亿元，5年增加370亿元，年均增长33%。地方财政收入增幅连续六年、全社会固定资产投资总量连续四年、高新技术总产值增加值连续四年排名市内五区第一。
天心区作为长株潭“两型社会”建设的前沿阵地，如今已形成了以大型商贸、现代物流、休闲娱乐、高新技术和总部经济为主导的产业体系。黄兴南路步行商业街、解放西路酒吧文化街、坡子街民俗名食街等一批特色街市流光溢彩；一力物流园、天鹅工业泵、王府井、平和堂等一批财源项目张力强劲；南湖片区、省府新区等板块的建设如火如荼……
金融机构纷纷进驻天心
2010年10月，芙蓉南路中轴线上，一个崭新的银行破壳诞生。总部设立于天心区的华融湘江银行，由此迈开了立足湖南、面向全国的坚实步伐。而将之深深吸引的，是这里绝无仅有的地域、区位优势以及由南城崛起引发的无限遐想……
如今，在天心区这块72平方公里的热土上，不断有来自境内外的知名银行、证券公司、保险公司在这里播下种子，生根发芽，他们的来意不约而同、直接明了：进驻城南，抢占先机。7月25日，湖南省农村信用社联合社省、市、天心区三级营业总部正式进驻位于芙蓉南路上的湖南农村金融大厦。同样是在7月，渤海银行将长沙分行迁址至天心区嘉盛国际广场并正式签约。金融企业的这些举措，正是天心区强大“吸金”能力的体现。
漫步于芙蓉南路，你可看到不少在这里落户的金融机构：华融湘江银行总部、中国农业发展银行湖南省分行、中国邮储银行湖南省分行、方正证券、湘财证券、华泰联合证券、泰康人寿、华泰财险、湖南省信托有限责任公司……特别是今年以来，该区又成功吸引了国家开发银行湖南分行、光大银行长沙分行、都邦保险湖南分公司、花旗银行、新时代证券等一批金融企业入驻，长沙南城的“华尔街”正在迅速崛起。
南踞长株潭融城核心，西拥湘江东岸，拥有得天独厚各方优势的天心区发展潜力无穷。“十一五”期间，该区引进规模以上项目150多个，形成了2000亿元的投资总量，成功引进了华融湘江银行全国总部、湘财证券全国总部等战略投资伙伴30多家，商务楼宇、重点板块和特色街区建设成效明显，区域经济发展后劲不断增强。
6月16日，长沙芙蓉路识字岭路口，花旗银行长沙分行开业，成为星城首家智能银行网点。花旗银行将中部地区的首家分行落子天心区，再一次印证了这片热土的投资优势与发展潜力。
随着近几年的发展，多家金融机构相继入驻天心区，该区金融产业步入飞速发展的快车道。到目前为止，该区已形成以银行、证券、保险机构为产业核心，以投资、信托、担保、期货公司为重要补充，以律师事务所、会计师事务所、评估公司为产业支撑的多元发展格局，现代金融产业体系初具雏形。2010年，全区金融业共实现税收8290万元，占税收比重达8.9%，全区共有金融从业人员8590人，金融业总资产超过780亿元，金融业支撑经济发展的作用不断增强。该区金融业呈现总量扩张、效益提升、后劲增强的良好态势。
“优良的投资硬软环境，悠久的人文历史沉淀。” 华泽集团董事长吴向东表示，正是看中了天心区的良好投资环境，已在全国10多个城市进行投资发展的华泽集团，此次将长沙的首个投资项目与天心区“牵手”。就在日前天心区举行的第三届区域资源推介暨总部企业招商大会现场，华泽集团等16家企业现场就与该区签订230多亿元的项目大单。
商贸航母南城扬帆起航
从长株潭任意一个市中心出发，驱车不到半个小时，人们就不但能购买到国内外打折名品，还能享受吃美食、看美景的休闲公园服务。如今，这样的购物体验首先在天心区得到了实现。
2011年1月23日，占地260亩的友谊阿波罗奥特莱斯购物公园开始试营业，这个位于天心区省府新区的购物公园，是世界名牌服装打折聚集地，集儿童乐园、奥巴克公园、影楼、酒吧、娱乐城、商务中心等于一体，云集众多国际国内知名品牌，打造出一个长株潭城市群商业中心。
如今，在长株潭三市的中心节点，芙蓉南路与韶山路交界处西南角的友谊阿波罗奥特莱斯购物公园，已成为长株潭三地市民购物的聚集地。“奥特莱斯”是英文“OUTLETS”的译音，1900年诞生于美国，已有110余年的历史。在欧美当代商业社会中，奥特莱斯是最为流行的一种商业业态。这种零售业形式，让品牌消费者花低价就能够购买那些从高档专卖店或商场转出的名牌商品的下架商品、过季商品和断码商品。
正是这里优越的地理位置，吸引各路商家不惜携巨资希望成为这一商家福地的“加盟商”。但天心区在选择合作伙伴时格外小心，希望引进的都是经济上能生根造血者。如位于桂花坪的“方向感国际汽车6S街区”，东起韶山路，横贯芙蓉路，西至书院路，进驻的包括一汽大众、进口大众、欧宝、奥迪等都是国内外品牌汽车，目前已将汽车赛道、汽车影院、汽车体验中心、汽车会展以及汽车物流等诸多功能服务设施纳入规划建设当中。今年5月，世界豪车品牌英菲尼迪4S店主体建设在街区启动。目前，该街区有21家公司携林肯、英菲尼迪、雷诺等品牌相继正式落户，一个产业聚集的汽车商圈雏形将初步形成。预计今年底前，还将有20家品牌4S门店在该街区竣工营业。
打开天心区地图，平和堂、春天百货、王府井百货、万达购物广场、天虹百货……众多知名大型零售商业网点串起了天心区现代商贸业的主线，“去天心城南购物”成为长沙乃至长株潭三市居民的一种新时尚。
文化产业摘回国家“金字招牌”
有人说，外地人到长沙，如果不到火宫殿吃一顿饭、到田汉大剧院看一场演出、到步行商业街购一次物、到风光带散一次步、到酒吧街泡一次吧，就不算真正到过长沙。巧的是，这“五个一”都集中在天心区。古朴的青石板路，古色古味的木构门窗，漫步在太平街上，人们一边游着古街，一边还能购买到最原味的传统文化产品。而太平街，仅仅是天心区文化产业的一个缩影。
天心区文化产业发展总体空间布局结构为“五区、两基地、一走廊”。“五区”即核心园区的演艺娱乐区、影视传媒区、文化旅游区、出版发行区和新兴文化产业区；“两基地”即以湖南省群众艺术馆、湖南省地质博物馆、湖南省科技馆和湖南省青少年活动中心为载体的文化会展基地，以文化旅游、体育休闲为主导产业的解放垸旅游运动基地；“一走廊”就是以休闲娱乐、创意设计、策划咨询为重点产业的湘江文化产业走廊。
近年来，天心区以中央文化景观区为核心，打造北起五一大道、东至芙蓉路、西临湘江、南抵南湖路，总面积8.5平方公里的天心文化产业园区，逐步形成歌厅演艺、影视传媒、出版印刷、酒吧娱乐及文化旅游五大产业片区，产值年均保持20%以上的速度增长。2008年4月，长沙天心文化产业园正式成立，2011年被文化部授予“国家级文化产业试验园区”。2009年，该园区完成文化产业总产值65.74亿元，实现产业增加值23.52亿元；2010年，文化产业总产值82.18亿元。到2015年，该园区预计文化产业总产值将达到300亿元。
如今的天心区文化产业正实现跨跃式发展。从“筑巢引凤”到“以凤引凤”，天心区文化产业将迎来蓬勃发展时期。它不仅是展示湖南形象的重要窗口，同时也是中南地区最具代表性和示范性的文化产业园区。
该园区自2008年成立以来，已发展成文化资源高度聚集、文化企业高度集中、文化产业迅猛发展的特色园区，拥有各类文化经营管理企业1500多家，其中龙头企业15家、规模以上文化企业45家、重点企业900家；文化产业从业人员10.2万人，文化企业占片区企业60%以上。作为国家级文化产业试验园区，天心文化产业园对于优势产业项目的聚集作用已经开始显现。随着“十二五”重大文化产业项目集中布局天心文化产业园，园区建设和发展有望实现新的跨越。
天心区今年主要经济服务“菜单”
筑巢引凤，天心区彰显出的是强烈的磁场效应。仅“十一五”期间，天心区共引进亿元规模以上项目150多个，形成投资总量2000亿元。
以下是今年天心区经济服务“菜单”：
——2月，天心区 “两帮两促”活动项目正式敲定。其中，今年将突出帮助80个“两帮两促”活动项目，包括20个“双十工程”和60个其他帮促项目，“双十工程”项目预计投资100亿元。
——2月28日，长沙天心文化产业园被文化部授予“国家级文化产业试验园区”，成为湘、鄂、皖、黔、赣五省唯一的国家级文化产业园。“十二五”期间，园区将着力扶持演艺娱乐、影视传媒、文化旅游、文化会展、出版发行、创意设计六大产业，全面提升园区文化产业总体实力。
——4月，天心区委、区政府正式出台《天心区促进区域经济发展奖励办法》，制定了相关优惠政策。其中，明确对有意入驻该区的金融机构、总部企业，看中的地优先供、看中的房子优惠租、欲购的楼宇优价售。
——9月6日，天心区第三届区域资源推介暨总部企业招商大会隆重举行，众多项目吸引16家企业现场签订了价值230多亿元的项目大单，光大银行长沙分行、渤海银行长沙分行、万豪万丽酒店、长广天择集团等重大招商引资项目纷纷签约入驻。
——9月19日，香格里拉酒店集团正式签约，宣布进驻坡子街边紧锣密鼓建设的高端社区华远·华中心。早在9月10日，华远地产即发布公告，称将与香港嘉里集团旗下的香格里拉公司，共同出资设立香格里拉酒店（亚洲）有限公司，开发长沙华远·华中心的香格里拉大酒店项目。
数据点击
2011年作为“十二五”规划的开局之年，在1—6月，天心区规模以上工业企业完成工业总产值110.21亿元，同比增长36.8%；
完成全社会固定资产投资347.19亿元，同比增长31.9%；
实现外商投资实际到位资金1.96亿美元，同比增长12.2%；
实现市外境内形成固定资产投资58.33亿元，同比增长22.9%；
实现省内境外资金实际到位25.52亿元，同比增长16.7%；
实现财政总收入30.04亿元，同比增长50.9%，财政一般预算收入11.3亿元，同比增长65.5% 。
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天心区“十二五”主要目标
——经济平稳快速发展。地区生产总值年均增长14%以上，达750亿元，经济增长的质量和效益显著提高；全社会固定资产投资五年累计突破3000亿元；财政一般预算收入年均增长15%；社会消费品零售额年均增长18%以上，达到500亿元；实际到位外资力争突破18亿美元（5年累计）。
——产业结构更加优化。经济结构战略性调整取得重大进展，以高端产业为主体的现代产业体系基本形成；三次产业结构更趋优化；规模以上工业产值年均增长18%以上；现代服务业占第三产业比重达55%以上；高新技术产业产值占地区生产总值比重达15%以上；投资、消费和出口协调拉动经济增长。
流光溢彩城南蝶变
2007年4月，南湖片区启动整体改造。随着全市最大棚户区改造的全面推进，转身之后的华美：一座现代化的滨江新城加速崛起……南湖片区的“蜕变”印证着五年来长沙城南72平方公里天心区的羽化蝶变。
省委常委、长沙市委书记陈润儿曾称赞天心区的城市建设是“长沙发展的缩影”。近年来，天心区统筹推进南部新区与北部旧城的开发、建设，一座崭新的南城屹立在人们的视野。过去的坑洼小路摇身变成康庄大道，旧日低矮拥挤的棚户区拔起高楼林立的新城，风光秀丽的湘江东岸铺出一条“黄金走廊”，舒适便捷的社区环境打造一个生态宜居家园。
路网建设打通长株潭融城脉络
“天晴没有灰，下雨没有泥，交通四通八达，2车道变成6车道，出门就有公交车和的士坐，超市遍地开花，变化真是太大了。”新天小区居民符新民老人感叹道，老人口中说的是家门口的书院南路。从2008年10月启动拆迁至该道路竣工通车，6300米长的书院南路牵动了太多人关注的目光。
书院南路的拓展升级是天心路网建设的一部分，2010年10月27日，这条长6300米、宽38米、双向6车道、总投资12.5亿元的交通干道全线通车，困扰长沙南部城区发展的交通大动脉被彻底打通。“不到3年时间，小巷子变成了大马路，出行方便极了。”望着车水马龙的书院南路，书院南路旁居民胡新民笑得合不拢嘴。新的书院南路与东西向的南二环、湘府西路等19条道路连接成网，并与芙蓉南路、湘江大道南段形成南北向“三纵”格局，长沙南部城区因此形成了完善的交通路网，沿线10万居民“出行难”得到彻底解决。
继“十五”期间天心区搭建起省府新区路网雏形后，“十一五”期间，天心区投入数百亿元，拉通了芙蓉南路暮云段、书院南路等30余条城区内主次干道，省府片区“六纵六横”的路网格局基本形成。天心区的城市版图也随着其骨架的增长向南长大了57平方公里，实现了与株洲、湘潭的全面对接。
路网的改造给天心区南部城区带来了巨大的发展机遇，道路通到哪，哪里就有项目落户。短短几年间，商场、餐饮、写字楼等各具特色的现代服务业项目和企业纷纷抢占道路两边的“制高点”和“黄金码头”。 如今，书院南路沿线已形成一个以经营钢材、电器、冷链食品、城建物资、医药品为主，服务长株潭、辐射中西部的重要物流中心。长沙钢材大市场、运城物流、雨润物流基地等一批项目纷纷落户于此。
打开天心区的交通地图，南北向的韶山南路、芙蓉南路、新姚路、石竹路、书院南路、湘江大道，东西向的南二环、木莲冲路、友谊路、湘府路、时代阳光大道、南三环……便利的交通打通了长株潭融城的脉络，也促进了整个城区的升级。人们在感受出行便利的同时，也感受到了城市路网升级带来的新变化。
从南二环往南，以往是典型的城乡接合部，分布着新天村、石人村、先锋村等十余个村落，池塘、菜地与山丘是这块地方的典型特征。如今，你若再驱车经过这里，看到马路宽敞、路面平整，多层洋房与电梯高层错落，道路两旁店铺几乎没有空置，就不得不感叹道路升级改造给这些村落带来的巨变。
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轨道交通助融城板块建设再提速
2010年6月30日，长株潭城际铁路正式动工建设。长株潭城际铁路新建正线长度97.5公里，建成后，长沙至株洲24分钟可到达，至湘潭也仅需25分钟。地铁1号线一期工程的20个站点中，14个位于天心区境内，分别经过五一商圈、新世纪体育文化中心、省府板块，并与长株潭城际铁路交会。1号线的建设在极大改变长沙南北向公共交通条件的同时，也将与正在规划、建设的轨道交通2、3、4号线及长株潭城际线实现换乘，打通三市融城的动脉。
南城江边崛起一座新城
南湖片区北起城南西路，南至二环线，东起书院路，西至湘江风光带，沿江长约5.36公里，在这里可望岳、听水、观洲。除了迷人的一线江景，在这里我们还可以看到大片大片的建筑工地正处于如火如荼的建设当中。这里被誉为长沙的“维多利亚湾”， 在这片老城区里腾出来的巨大空间里，天心区描绘了一张充满期待的蓝图。
天心区从2007年开始，相继启动南湖片区棚改项目、北部棚改项目，区委、区政府向市领导和棚户居民郑重承诺：彻底改善棚户居民的居住条件，在这个黄金地段里，开辟出天心区发展的新空间，用全新理念建设一座南湖新城。
乘着春风，南湖新城展开了腾飞的翅膀。南湖片区棚改大幕刚刚落下，2010年，华远·金外滩与保利·南湖广场两大项目在南湖片区相继开工建设，华远、保利两大国内房地产巨头正式联手打造南湖新城。
“不盲目追求GDP的增长，不是不要GDP，而是要实实在在、能带来效益的、可持续的GDP。”天心人深谙这一条准则，南湖新城以固有的自然资源优势为主体，规划构筑“一带两园四区”的总体战略布局，着力打造现代商贸、现代物流、楼宇总部经济、餐饮酒店四大主导产业，优先发展金融保险、旅游会展、文化创意娱乐、科教信息中介等产业，以南湖片区的开发建设为基础打造一条沿江现代服务业聚集带。
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南湖新城档案
“一带”，即湘江风光带。以朱张渡、杜甫江阁等为历史文化背景，以休闲长廊和雕塑为主景，配以十余个休闲健身广场和绿化、亮化等配套设施，打造区域内重要的景观轴线。
“两园”，即南郊公园和生命科学主题公园。南郊公园计划扩建，面向湘江敞开渗透。生命主题公园是以生命科学为主题的大型公园。
“四区”，即酒店金融区，在西湖路和劳动路之间，设置高档酒店和高级写字楼、银行等办公建筑；高档公寓区，在劳动路以南、南湖路以北，依托城市核心商圈构建城市公寓；滨江商务区，沿南湖路两厢，面向湘江构建集商业购物、美食休闲、商务办公于一体的功能区；山水居住区，在南湖片区南部，依附南郊公园和生命主题公园，面向开阔的湘江滨水带，在公园绿地之间的山谷地带建设高档住宅。
加大投入营造幸福家园
“今后逛公园只要走上几步就到了。”青山安置小区的刘娭毑走在家门口公园的石子小路上，脸上满是惬意和满足。2010年8月20日，湘园文化创意公园正式开园。这个位于天心区青山安置小区西入口处的公园，就是近年来天心区社区公园之一。占地约7500平方米的公园融景观和生态于一体，让青山安置小区居民在家门口就能享受逛公园的乐趣。
近年来，天心区着力在主题公园建设、生态林带保护、社区基础配套等方面投入资金，建成了一批生态公园、打造了一批精品社区，有效改善了城市生态环境和居民生活条件。而今年该区新建的金桂社区公园、大椿桥社区公园、黑梨路社区公园、槐树塘社区公园、九峰社区公园、黑石铺社区公园的建设开放，城南又新增4.2万平方米绿地。
“以前除了乡村集市，平日里我们都是从挑担子的菜农户手上买菜，品种少，很不方便。”住在阳光苑的王慧琴如是说。去年底，大托镇一力社区的居民告别了“逢一、六赶集”的日子，没有正规农贸市场的问题得到解决。2010年5月，投资260万的一力农贸市场开工建设，并于去年底建成。总面积4500平方米的市场，吸引了将近200家商户入驻，市场内菜、肉、蛋、面以及各类早点非常齐备，有效解决了周边新建小区居民的“菜篮子”问题。
为了更好的营造幸福家园，今年天心区掷重金，推进该区社区老旧路灯、楼道灯建设改造，继续打造书院路（白沙路口至南二环线路段）特色景观街二期工程，打造南湖路特色景观街，对南二环猴子石大桥东至芙蓉南路立交桥沿线20栋房屋“平改坡”，对芙蓉路、韶山路等10条主干道两厢和重要节点周边建筑物进行修饰整治和景观亮化等工程。
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现代化宜居宜业城区
根据“十二五”规划，未来天心区将营造幸福家园。坚持以人为本，进一步加强城市建设和管理，进一步推动经济繁荣和发展，进一步促进社会稳定与和谐，真正把天心区建设成为公共服务完善、行政管理高效、民主氛围生动、文化品质先进、社会秩序良好、生态环境优美、公民意识高尚的现代化宜居宜业城区。
17条特色街市撑起“半壁江山”
2009年7月3日，天心区酒吧文化节开幕。从解放西路到人民西路，从天心阁到贺龙体育广场，动感、时尚、火爆、娱乐，所有令人愉快的元素集聚、奔涌于大街小巷。酒吧，这个11年前长沙人还不知晓的新名词，如今已成为长沙夜晚的一道独特风景线，也成为天心区生意盎然的产业，解放西路500米的酒吧街上，仅8家上规模的酒吧就年创税2000万元！
麻石路、宫廷灯、马头墙、青砖黛瓦、雕梁画栋，一派明清风味；李鑫盛的面、双燕的馄饨、红梅的冷饮、百味的粉、永州的血鸭、东安鸡、湘西的辣味、新疆的烧烤、北京的涮羊肉……20多种特色小吃，十大“老字号”在坡子街上一展风采。“不出坡子街，吃遍全中国”，如今不但美食和美食文化使老街闻名江南，而且这里流金淌银，仅给区街提供的税收就近1000万元。
踏进太平街，仿佛到了明清时代。乾益升粮栈、利生盐号、洞庭春茶馆、老道义、美孚银行、宜春园古戏台、贾谊故居，与87个茶吧、清吧、古玩字画店一字排列，与长怀井的清波、明吉藩府的西牌楼相对呼应，活脱脱一条明清古代商街的克隆。转悠在这条375米长的麻石板铺成的商街上，人们无法想象两年前这里还是一条卖香火、干货的老街。
黄兴南路步行商业街是中国十大著名商业街之一。这条街上，人流如织，一个好门面年租金往往超过百万元。然而，上世纪80年代后期，这里却是一条假冒伪劣商品扎堆、商铺设施陈旧、公共管理滞后的老街。
此外，因白沙井而建设的白沙井文化一条街，因青山祠戏窝子而建设的戏剧一条街，因天心阁而打造的城南西路历史文化街……在天心区，这样的特色街市总共有17条之多，居省会城区之首，年创税3亿元，提供就业岗位10万多个，占据了该区第三产业的“半壁江山”。
“十二五”展望
重点打通交通瓶颈、提升主干道通行能力，尽快在全区建成完善快速的城市路网。市政道路：新建、拓宽蓝天路、和平路、园艺路等道路，结合旧城改造和新区开发，加快南湖新城、工业园区以及解放垸路网建设。
加快社区文体设施建设。公用设施：建设好供水、供电、供气、排污与污水处理等配套设施，新建、改造一批无障碍设施、公厕和垃圾中转站等公益项目。改造升级一批农贸市场，在人口居住集中地合理规划新建一批农贸市场和社区服务设施，不断增强区域综合服务功能。
安居乐业幸福家园
刘新民老人带着小孙子在井湾子社区内悠闲地散步，老伴在和一群老奶奶跳着广场舞，幸福洋溢在他们的脸上。公园里有社工搀扶老人的身影，教室里有外来务工人员的子女，残障儿童和城市里的小孩一样在聆听老师的谆谆教诲……在天心区不论是稚气的孩子，还是精神焕发的上班族，又或者是进入黄昏的老年人，都一样沐浴着阳光，张张幸福的笑脸饱含着对生活的满足与欣慰，这得益于社区保障的全面覆盖与细致关怀。历年来，天心区大做民生文章，近50万群众切身感受着为他们量身打造的幸福安康。
教育
投入10亿元哺育茁壮“花朵”
【笑脸】新学期开学，李怡昕高高兴兴地到湘府英才小学报到读书了。这所学校的总建筑面积达1.6万平方米，总投资约5800万元，今年的第一批新生有150人。毗邻湖南省“三馆一厅”，湘府英才小学将在注重人文、绿色、艺术和素质的校园文化中让孩子们快乐成长。
【幸福指数盘点】为了让二环线以南天心新城区居民的孩子有学上、上好学，天心区加速学校布局调整和建设，今年投资约8000万元新建了湘府英才小学、天鸿小学，改扩建披塘中学综合楼。
为了加速新校的成长，天心区积极引进和扩充名校资源，两所新建小学均采用名校托管模式，由仰天湖小学和青园小园分别托管。与明德中学合作举办明德天心中学，增容南城区初级中学学位资源。还计划引进长郡中学优质资源，提质铜铺街小学，在区域内打造一批名校、优质校。
着力改善老城区的办学条件，把“校安工程”作为“民心工程”来抓，是天心区改善办学条件的又一抓手。在2009年，天心区制定《天心区中小学校舍安全工程总体规划》，对全区存在安全隐患的校舍进行抗震加固改造或重建，同时将新建学校纳入校安工程，实行统一立项、统一规划、统一设计、统一招投标、统一质量监管。2009年投入2800万元迁建红卫小学，2010年投入2500万元对小古道巷小学进行改扩建，今年暑假投入3400万元重点实施文庙坪小学等21所学校的校安改造工程，合格学校建设达标率达100%。校貌的改变得益于区委、区政府的给力。近五年，全区财政性教育投入总量为9.59亿元。
【未来展望】天心区把教育作为财政支出重点领域予以优先保障，确保教育经费预算按时足额到位，确保政府用于教育的财政拨款增长比例高于财政经常性收入增长比例。学校建设的力度将加大，将新建6所中小学校，新建3所公办幼儿园，改、扩建12所中小学校，改建5所幼儿园，每个乡镇（街道）建成1所以上达一定规模的普惠性中心幼儿园。
养老
5分钟养老服务圈明年全覆盖
【笑脸】“我们家没有米油了，请给我送一袋米和一瓶油。”新天社区的王云秀是一名空巢老人，平时子女不在身边。自从社区推出居家养老试点“一键通”信息呼叫系统后，通过系统，老人在家中按下呼叫键，便可享受社区服务中心提供的家政、物业、心理咨询、志愿者等服务，“电话设有紧急医疗呼叫功能，我在家中发生意外时能得到及时救助和治疗，解决了我们空巢老人养老难题。”王云秀时常跟他人夸奖社区的好。
【幸福指数盘点】 2006年，长沙市社区居家养老工作在天心区率先试点，经过推广，初步形成了“政府主导、社区主办、社会参与、老人受益”的服务机制。目前，天心区60岁以上的老人有6.8万人，通过政府购买居家养老服务的老人数千名。“三无”、“空巢”、残疾、高龄老人家里安装了居家养老“一键通”服务系统，享受着社区和专业为老服务机构提供的170个服务项目，实现了居家养老服务网络化，使社区老人切实感受到了社区的温暖。如今，生活在天心区的老人已无形中住进了“没有围墙的天心养老院”。
【未来展望】今年，天心区按照“新增财力的70%用于民生”的原则，继续深化社会管理创新工作，居家养老的政府投入将达到500万元，年增长20%以上。通过招标，该区居家养老购买服务交由区养老服务中心统一提供，实现从过去零散服务到现在的集团军服务；构筑社区“养老服务5分钟服务圈”，年内，能让区域内60%以上老人的生活、医疗保健、家政服务等需求，在5分钟内得到相应的服务，明年实现全覆盖。
就业
每年将新增就业岗位1万个以上
【笑脸】大学生何文亭是天心区SIYB(创办和改善你的企业)培训课堂的受益者。当年大学毕业后，他纠结于就业和创业的两难选择。大二大三时，他就和几个志同道合的同学成立了一个工作室，生意还不错。但是要继续发展工作室还是找份稳定点的工作呢？在SIYB课堂接受了专业的系统培训后，何文亭将从事销售设计油画、漆画、壁挂壁饰等装饰画的工作室，改成了藏缘情文化传播有限公司。经过几年发展，他手下有了10多名员工，公司也渐渐壮大了。
【幸福指数盘点】为了加强对创业者的培训，面积2700多平方米的天心区创业就业培训指导中心已正式投入使用，并成立了由10位知名专家、成功企业家组成的“天心区创业指导评估顾问团”。建立了天心创业富民工作QQ群、大学生创业QQ群，提供信息交流平台，并正在筹备成立以创业大学生为主的“天心区大学生创业沙龙”。此外，还开展了“创业手牵手、帮扶一加一”活动，进行创业帮扶指导服务，并对创业项目进行全面评估指导。
充分就业是和谐社会的民生之本。面对中专毕业生、失地农民、下岗失业人员“三军叠加”的严峻形势，从2008年底起，天心区出台了一系列鼓励创业、就业的举措，落实社保补贴、小额担保贷款、岗位工资补贴等扶持政策，投入1200万元开发出1000多个公益性岗位，全部安排给就业困难人员。按照有效就业、激励创业的原则，计划到今年底，该区将确保城镇新增就业13100人，失业人员再就业4000多人，其中就业困难人员再就业1600人。
【未来展望】未来五年，天心区计划每年新增就业岗位1万个以上，城镇登记失业率控制在4%以内，街镇、社区（村）公共就业服务规范化建设均达到100%；扩大中等收入群体；加大政府资金投入，继续实行“六补二贷一扶持”，帮扶就业困难人员实现就业。
平等
“农村娃”享受城市均等待遇
【笑脸】常德人李易对于外来工孩子与本地孩子同城待遇深有感触。7年前，她的女儿在新开铺小学读书时，每个学期报到的第一天要交一百多元的学费。今年第二个孩子也读小学了，她发现，儿子读书基本不需要花什么钱，“一费制”全免让更多城市新居民享受与本地孩子的同城待遇，促进了教育公平。
【幸福指数盘点】2006年起，天心区在全市率先免除全区学生杂费，并对长沙地区内义务教育阶段学生实行“一费制”全免入学；2009年起实现义务教育阶段“一费制”全免，并启动了普高家庭困难学生帮扶工程。
天心区坚持公共教育资源向农村倾斜，重点解决包括农村留守儿童、城市贫困家庭子女、残疾少年儿童等特殊群体平等接受教育的问题，进城务工人员子女就学得到较好保障，并享有与本区学生的同等待遇，教育公平在一定程度上得到实现，基本确保区域内的适龄儿童家门口有学上、上好学。
【未来展望】天心区将进一步探索建立进城务工人员子女规范、简便的入学办法，确保其随迁子女有序入学、平等接受义务教育。基本实现区域内义务教育均衡发展，办学设施明显改善，内部配备基本齐全，师资水平明显提高，入学难、择校、大班额等问题逐步得到有效化解。教育公平初步实现，社会对教育满意度逐步提升。
卫生
在全市率先推行八大免费服务
【笑脸】家住天心区裕南街社区的孤独少年胡卓，因化脓性扁桃体炎住院，花了889元医药费，但是政府给予了他500元的救助，胡卓几乎没有花什么钱就治了病。而在天心区像胡卓这样看小病也获得救助的困难群众，今年以来已有不少。自2005年起，该区在搞好大病救助的基础上，在全省率先降低救助门槛，新增基本医疗救助，让困难群众不仅大病有救助，小病也能得到及时诊治。
【幸福指数盘点】从2000年开展社区卫生服务试点以来，天心区建成了9个社区卫生服务中心，37个社区卫生服务站，率先全国提出并打造了“十五分钟医疗卫生服务圈”，构建了以各社区卫生服务中心为骨架，以各社区卫生服务站为支点的社区卫生服务网络；率先全市推行了八大免费服务的“天心模式”，全区各社区卫生服务中心均可开展免费为65岁老年人健康体检、免费优生检测、免费发放叶酸片、免费婚检等服务。
【未来展望】加强卫生服务网络建设，高标准完成社区卫生服务中心（站）标准化建设，形成社区卫生服务指导中心、社区卫生服务中心、社区卫生服务站三级社区卫生服务网络；建设区突发事件应急指挥中心，完善突发事件网络监测机制；进一步加强医疗卫生专业人才的引进和培训，不断提高基层医疗队伍的综合素质。提高疾病防控能力。健全三级疫情报告网络，落实疾病防控工作责任制，严格落实疾病防控应急值班制度，提高处理重大疫情和突发事件的能力。
70%新增地方财力用于民生
发展经济落脚点在民生。“十一五”期间，天心区超额完成各项预定经济目标，综合经济发展水平位列内五区前列。腰包鼓起来的同时，该区将每年新增地方财力的70%用于社会保障制度建设和为民办实事。 盘点“十一五”天心人的日子，就是这样踏实而温暖：
2006年，坡子街成为全省首批仅有的2个最充分就业街道之一。5年来，天心区累计投入就业及平台建设经费近1000万元，发放各类就业补贴2700万元，实现城镇新增就业人数7.98万人，下岗失业人员再就业2.57万人，实现农村劳动力转移就业0.72万人；
2007年，天心区率先在全省实施城乡义务教育阶段杂费全免；
2008年，天心区率先对困难残疾学生和残疾人子女就学实行全额救助；
2009年，天心区新农合报销上限提至6万元。至今，该区新型农村合作医疗参合率达99.8%。同年，天心区建成本市首个投入使用的区公共卫生综合大楼，18个社区卫生服务站的标准化建设及大托镇卫生院综合大楼完工，“十五分钟医疗圈”基本形成。
“十一五”点击
社会保障体系日益健全。五年累计配套投入6亿多元，全面完成省、市、区为民办实事任务。实施积极的就业政策，全区84%的社区实现充分就业。社会保障体系不断健全，社会保障和社会救助水平不断提高，全区每年投入的困难救助资金超过4000万元，常年救助对象2万多人。
社会服务管理日益完善。建立了以教育、卫生、养老和社区事务等为重点的全天候服务网络，在全国率先构建15分钟社区卫生服务圈，打造3条市级食品安全示范街，建设65个社区居家养老服务中心（站）。
“十二五”展望
——社会事业全面发展。城镇登记失业率控制在4%以内；幼儿学前三年教育毛入园率达91%以上，高中阶段教育普及率达98%以上；医疗卫生、科技文化、社会保障和法律服务等公共服务逐步实现均衡化；民主法制更加健全，人民权益得到切实保障。
——人民生活大幅提高。实施居民收入倍增计划，居民收入增长和经济发展基本同步，劳动报酬增长和劳动生产率同步提高；到2015年城市居民人均可支配收入达到40000元；农村居民人均可支配收入达到30000元；城乡基本养老保险、基本医疗保险覆盖率达到95%以上，城乡居民最低生活保障实现应保尽保。
阳光党务辉映南城
一个党员，一面旗帜，历经风雨，愈加鲜艳；
一个支部，一座堡垒，久经磨炼，斗志弥坚；
一个社区，一个村镇，党群共建，一片和谐；
回首浓墨重彩的五年，我们倍感欣慰、深感自豪；展望振奋人心的蓝图，我们心情澎湃、激情飞扬。
五年来，天心区坚持党要管党、从严治党，党的建设不断加强，党员干部团结一致，齐心协力，谱写了一曲党建工作服务经济社会的浩然篇章，高举“保持党员先进性”的大旗，向天心人民交出一份满意的答卷。
思想政治建设不断深化
现场直击
2010年6月11日，天心区开办的城市建设大课堂上座无虚席，600余名天心区副科级以上干部与建设领域的工作者正在认真听讲，手中的笔不断做着笔记。启动仪式上，来自清华大学建筑学院的张敏教授带来了令人耳目一新的“反规划”理念，“这与我们建设中央文化景观区、着力帮扶‘双十工程’不谋而合。”一名学员总结说。
“将建设学习型党组织与提高建设者素质结合起来，通过集中授课的方式进行‘充电’。”天心区有关负责人表示。为了更好地学习实践科学发展观，天心区除了创新推出天心学习手机报、E课堂，在天心讲堂、假日课堂、青年干部沙龙等一批成熟的学习平台也不断请进知名专家学者等重量级嘉宾为党员干部进行培训“充电”。2010年，仅“假日课堂”就开了“党的理论教育”、“公共管理与领导科学”、“社会事务管理”等六大专题。
近年来，天心区深入开展先进性教育、解放思想大讨论、深入学习实践科学发展观、学习型党组织建设等主题活动，有计划地组织干部进党校教育、跨区域培训、下一线锻炼，开展各类特色培训教育工作，取得了丰硕的实践、理论和制度成果。
班子和队伍建设不断加强
现场直击
2010年，作为当年长沙市委差额选拔科级干部试点地，天心区委拿出两个热门岗位的正科实职进行差额选拔。2010年10月11日，面向区里所有县级干部和机关工作人员，44岁的天心区文化馆馆长杨晓上台作了她人生中的第一次竞岗演讲，她与其他5人同台角逐天心一中党委书记职位；毕业于河海大学的博士生孔令强在天心区工作三年，他则参加了该区城建投总经理职位的竞岗演讲。
近年来，天心区委深入开展“四好”班子创建和领导行为公开、工作实绩公示公认等活动，坚持正确的选人用人导向，扩大了差额选拔领导干部的比例，提拔和重用了一批工作在基层、奉献在一线、紧贴在项目、干事有建树的干部。大力实施人才兴区战略，干部人事制度改革不断深化。
3月，天心区委还制定出台了《天心区空缺领导职位公告制度》(试行）。4月，天心区首次实行了空缺科级领导职位公告，对包括区城乡建设局党委书记在内的11个正科级领导空缺岗位和区政府办副主任在内的3个副科级领导空缺岗位面向全区公告。5月初，又对10名拟提拔干部和7名拟调任公务员岗位同志的基本情况进行了任前公示。
基层党建基础不断夯实
现场直击
2010年8月13日，天心区暮云社区八局技校阶梯教室内人声鼎沸，一场别开生面的群众评社区的“考试”在这里举行。考官由80名辖区单位、居民代表、小区书记、楼栋长代表、“五老”代表等组成；考生则由社区“两委”班子组成；而考题是社区服务、民主决策、队伍建设等内容。
近年来，天心区针对党员如何发挥先锋作用、基层党组织如何服务群众等问题，开展了一系列具有“天心特色”的基层党组织建设工作。创先争优活动稳步推进，扎实开展“四找”特色活动。顺利完成镇、村（社区）党组织的换届工作，建立全省首批党代表工作室，不断扩大组织覆盖，95%的社区党组织达到“五个好”的标准，“两新”组织党建工作在全国具有影响。
2010年，随着湖南省首个社区党代表工作室在天心区青园街道友谊社区和书院路街道创远社区正是挂牌成立，天心区从202名区级党代表中选派了14人入驻社区党代表工作室，在每月的7日、17日、27日专门接待群众，为居民群众解决问题。社区群众可以在这里和党代表面对面交流，反映社情民意，提出诉求建议；同时，驻社区党代表还不定期深入居民家中走访，为群众排忧解难。创远社区附近因为夜宵摊担集中，路面积累了厚厚一层油污，2010年9月26日有居民将情况反映到了社区党代表工作室。社区支书、区党代表张立当天就带领党员志愿者和社区工作人员，用碱水将地面清洗得干干净净。居民刘六爹高兴地说：“党代表工作室是咱们群众的‘连心桥’！”
此外，天心区基层党组织紧紧围绕“四找”主题：“重温誓词找缺点、对照党章找盲点、推动发展找支点、深入群众找结合点”，深入开展各种各样的创先争优活动。旨在全区营造基层党组织创先进，广大党员争优秀的浓厚氛围，从而使党员在推进科学发展、促进社会和谐、服务人民群众中起模范带头和生力军作用。而该“四找”活动的开展，天心区广泛组织机关党员“进企业”，企业党员“上项目”。同时，各基层党组织利用“义务管家团”、“民生帮扶室”等志愿服务载体，有效帮扶困难群众，化解基层矛盾。
党风廉政建设不断推进
现场直击
5月23日，在天心区委党务部门开放周的首日，火把山社区居民谢沛如等20名来自天心区基层的党员群众走进了位于天心区委大楼三楼的天心区纪委。谢沛如感叹“阳光党务”：“原来纪委并没有想象中的那么神秘，对各职能部门一把手的监督程序也非常公正透明。”
近年来，天心区不断扎实推进党风廉政建设。巩固党政正职监督试点成果，扩大“一把手”监督的范围和内容。连续十年开展“凝聚两心兴天心”党风廉政教育主题活动，结合实际开展廉洁从政警示日、“五项评议”等活动，连续三年摄制《问政》专题警示片，加强了机关干部的作风建设。组织开展科级领导干部述廉评廉、区委区政府班子成员公开述廉活动。组织开展规章制度执行情况检查和督查。注重加强政府投资和公共资源管理，大力推进专项治理，严厉查办违纪违法案件，狠抓经济发展环境的治理和优化，纪检组织的覆盖面不断拓展。
今年初，天心区委被省、市纪委明确为县级党组织党务公开工作试点单位后，3月18日，天心区正式被确定为中央党的地方组织党务公开工作联系点。持续一周的该区委党务部门开放周活动就是试点工作内容，其中的交流互动环节，党员群众抛出了一个个敏感而尖锐的问题，而天心区纪委主要负责人则毫不回避地现场“答疑解惑”。同时，纪委还增设了“挑刺”环节，主动听取党员群众对新形势下反腐败工作的意见和建议。
天心区委制定出台《区委议事议题公开、征集制度》，明确在研究决定重大决策前，需将决策议题通过调查表、网络等媒介向全区或社会予以公示，承办单位要进行深入调研，提出两个以上的解决方案供决策参考，并广泛征求各方面意见。而对于涉及全区大政方针及长远发展的重大事项议题还可面向社会公开进行征集。同时，该区委还制定了《党代表、区委委员、党外人士列席区委常委会议制度》，明确每次区委常委会邀请3－5名，区委全会邀请10名“两代表一委员”、党外人士及社会其他各界代表列席旁听，并发表意见建议，在搭建民主监督良好平台的基础上，通过集思广益，为区委科学决策提供参考。
未来五年全面加强和改进党的建设
推进权力运行规范化公开化
天心区“十二五”规划提出，未来五年天心区将全面加强和改进党的建设，始终保持党的先进性。
深入开展学习型党组织建设，大力倡导爱读崇学的良好风尚，努力通过学习解放思想、武装头脑、指导实践、推动工作。坚持德才兼备、以德为先的选人用人标准，探索和完善竞争性选拔干部机制，实现差额选拔科级领导干部的科学化。要加强干部的考核考察，特别注重经常性表现、重要时期表现、重点工作表现与年度绩效考核、年度干部考察结合起来，让有品德、有作为、有贡献、有公认的干部有成长的更大空间和干事的更大平台。深化干部人事制度改革，扩大一般干部和中层干部的交流和竞争轮岗。
健全党员群众利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障机制，切实把基层党组织建设成为“党员之家”。健全基层干部激励保障机制，注重从社区（村）党组织书记、主任中公开选拔街镇领导干部、考录公务员、招聘街镇事业编制人员，使基层干部提拔机会更多、发展舞台更广。建立健全决策权、执行权、监督权相互制约、相互协调的权力运行机制，切实加强对重点人员、重点岗位、重要职能、重大事项的全方位监督，推动纪检监察组织向“两新”组织的延伸和覆盖，推进权力运行的规范化和公开化。
声音
坚持以改革创新精神加强党的执政能力和先进性建设，确保党始终站在时代发展的前列、成为引领科学发展的核心。——天心区委书记夏建平
始终把群众满意当作第一标准，把群众需要和利益当作第一目标，切实维护人民群众的根本利益。——天心区委副书记、代区长曾超群
城里的社区建设很成熟，我们这些有社区服务经验的老党员要发挥带头作用，帮助城乡结合部新农村社区加快社区建设。——天剑社区老党员孔若斌
对于基层的反腐败工作，要从早着手，越早越好，解决问题要在萌芽状态。—— 退休老党员邹艳芝
