雨花区“三个加强”扎实推进非公企业党组织组建工作

　　今年以来，雨花区以深入开展创先争优活动为抓手，通过“建机制、抓组建、促发展”，92个规模以上符合组建条件的非公企业全部建立了党组织，其他达不到组建条件的非公企业均已纳入所在社区党组织管理，基本实现了非公企业党组织和党员教育管理的全覆盖，促进了非公经济与党建工作的良性互动发展。

　　加强资源整合，注重“多方联动”。区委成立了非公有制经济组织工作委员会，建立了区委定期调度，区委组织部牵头，区委非公经济组织工委主抓，区委统战部、区工商联、区民政局、区工商分局等部门共同参与，区属各党（工）委具体落实的党建领导机制。同时，针对高桥、东塘、红星三大商圈非公商贸企业相对集聚的实际，区委还成立了商圈党建工作领导小组，建立了商圈党建联席会议制度，聘任11名党员工商所长担任商圈党建指导员，通过落实“登记申报、年检年报”要求，从制度及操作层面探索建立了“建得起、管得住、叫得动、起作用”的非公企业党建工作领导体制。

　　加强管理创新，力求“科学合理”。通过定期与统计、工商等部门沟通联系，建立台账并及时维护更新，全面掌握非公企业的基本情况。在组建过程中坚持多措并举，对企业改制前建有党组织的，实行整体过渡；对条件成熟的及时组建支部、总支或党委。如：在高桥大市场、侯家塘中扬大厦分别成立了全省第一家市场党委和楼宇党委；根据行业相近、地域相邻的原则，在高桥物流行业商会建立了物流行业商会党支部；对于仅有个别党员而又难以建立联合党支部的非公企业，采取挂靠方式、编入行业主管部门或所属社区的党支部，参加组织生活。率先推行非公企业、社会组织党组织和党组织书记创先争优排名公示活动，编印《非公党建》宣传彩页,在红网、《长沙晚报》、星辰在线等媒体上进行排名公示。同时，定期举办非公企业党组织负责人培训班，打造短信课堂、互联网博客、QQ群等创新载体，提升了非公党建工作的积极性。

　　加强机制保障，确保“效果明显”。出台了《关于大力推进非公有制企业党建工作实施方案》、《关于加强“两新”组织党支部规范化建设的意见》等文件，实行县级领导联系重点企业，街道、社区层层落实联系非公企业责任制，对非公企业党建工作做到“四有”：有要求、有措施、有检查、有考核。按照“财政安排、党费补助、企业自筹、各方援助”的原则，多途径筹措解决非公企业党组织建设经费。区委采取“以奖代补”的方式，对新建并验收合格的非公企业党支部，按照2000-5000元的标准进行奖励补助。通过直接选举、组织选派等多种办法，公开选拔了一批年纪较轻、文化层次较高、党务工作经验较丰富的党员担任党组织书记，对考核合格的党组织成员，分别给予每年1600-2400元的补助。同时，广泛开展“积极支持党建工作企业家”、“两新”组织党建工作示范点评选活动，通过舆论引导、典型带动，推动了非公党建工作的纵深开展。（雨花区委组织部供稿）