望城县：三管齐下让领导干部对跑官要官说“不”

　　为严肃换届纪律，确保风清气正，望城县三大举措有效遏制跑官要官的不良风气。

　　360度考察显公信，领导干部不需跑官要官。完善干部考察评价制度，运用“360度测评”，消除跑官要官动因：乡镇换届考察时，发放民主评议表，变“听民意”为“问民意”。主动征询“上、下”各方民意，征求分管县级领导意见，听取“两代表一委员”、村社区干部、驻镇企事业单位负责人和机关干部职工的意见，同时合理运用以往年度绩效考核结果，综合考核评价干部。对拟提拔人选考察对象，通过从考察对象的上级、同级和下级三个方面进行全方位的评价，全面了解考察对象的综合素质和表现。建立组织部门与纪检监察机关、政法综治、计生、信访等相关部门或单位参加的联审制度，并征求县直审计、财政、征拆、重点办等单位的意见。对同一乡镇的入围对象进行集体面谈，重点观测考察对象的组织协调、口头表达、进取心、情绪稳定性等个性特点，以此综合评价考察对象之间的差别。

　　严密监督无空隙，领导干部不能跑官要官。一是变强化上级监督为强化同级监督，让监督更为贴近。乡镇党委书记向县委书记公开递交责任状，明确各乡镇党委书记为乡镇党委换届工作的第一责任人，强化乡镇党委书记同级监督意识。对换届风气不好的，换届选举出现重大失误的，给予党委书记降职或调离岗位的组织处理。 二是变组织监督为群众监督，让监督无处不在。汇编换届纪律的警示案例发放至全县的每个单位，筑牢思想防线。利用报纸网络、广播电视、党务公开栏等多种形式，加强对换届纪律的宣传，进一步提高党员干部对严肃换届纪律的知晓率。换届考察启动前，广泛开展换届纪律调查，共收回问卷1350份。畅通并拓宽广大群众的监督渠道，充分利用举报监督电话、举报电子邮箱等载体，完善组织部门电话、信访、网络“三位一体”的监督网络。

　　教惩制度全覆盖，领导干部不敢跑官要官。编印跑官要官典型案例，发至全县科局级以上领导干部学习。建立谈话制度，在乡镇党委换届考察时，考察组长与乡镇党委书记逐一谈心谈话，乡镇党委书记事先与每位班子成员和村主要负责人进行交心通气。执行公开信制度，对新进人选考察对象发放公开信，引导他们自觉做到“六不”（不托人情、不打招呼、不跑关系、不请客拉票、不弄虚作假、不造谣诽谤他人），明确将个人对待选拔工作的态度，作为衡量其德才素质的重要内容。建立治理跑官要官行为专项督办和备案登记制度，明确专人负责，限时办结。情节较轻的，诫勉谈话，并做好谈话记录；情节严重、影响较大的，县纪委立案调查并严肃查处；涉嫌犯罪的，移送司法机关追责。对跑官要官者及其行为记录在案，作为评价使用干部的重要依据。