文家市镇：完善机制强基础 狠抓落实创特色
2011/6/30 8:43:44
来源：中共浏阳市委组织部
文家市镇位于辖11个行政村和1个居委会，人口4.7万，全镇已建远教站点12个，实现了全覆盖。近年来，我镇严格落实党委主管责任，把远教作为新形势下加强农村基层党组织和党员队伍建设的一项重要工作来抓，取得了较为明显的成效。
一、抓落实，规定动作准确到位
1、党政重视，做到责任到基层、担子上肩头。一是党政带头，主动领责。党委书记带头领责，确定镇党委成员7人分别联系12个村（社区）的远程教育工作，主动成为村级远程教育工作第一责任领导。二是干部联村，对口负责。规定每个站点明确一名联村干部和技术指导员联系跟踪服务，确保服务指导到位。三是村级联片，直接专责。村支两委成员按照分工进行远程教育工作联片，直接组织学用示范基地建设，及时反馈党员群众需求。
2、全力保障，做到投入到基层、支持在一线。一是资金投入力度加大。全年预算远教经费5万元，其中远教队伍培训经费达到2万元。二是队伍建设不断优化。从支村两委成员、优秀青年、大学生村干部等群众体中，择优聘用一批站点管理员。目前，全镇12名站点管理员中，大专以上学历有9名。同时，镇党委充分发挥大学生村干部作用，成立了远教协调指导小组。
3、紧密联系，做到指导到基层、解困在一线。一是管理规范。进一步严格对站点的管理，远教队伍实现上岗承诺制与目标考核制。组织开展“内务规范月”活动，全面完善站点工作阵地，提高内务管理水平。二是指导经常。除安排参加市培训外，依托学校电教室等平台，每月集中开展业务培训1次以上，镇远教办定期编印“业务小常识”、“操作指南”等学习资料，确保站点管理员做到“知识常新、操作熟练”。三是示范带头。坚持以点带面、示范带动原则，建立学用长效机制。今年新创建了文家市镇大成村农业园肉牛养殖基地、沙溪村“横冲-陈家冲” 优质油茶、双田村3个远程教育示范站点，充分发挥其示范带动作用，推动全镇远程教育学用工作的进一步深入。与此同时，培育以永丰村的大学生杨科同志、五神村的青年孙立平为代表的一批学用示范带头人，充分发挥典型的说服力和感召力，调动全民参与远程教育学习的积极性和主动性。
4、严谨细致，做到考核到基层、督查在一线。一是细化年度目标管理考核。将远教工作纳入农村目标管理考核，作为村（社区）党建评先评优的有力参考，远教工作年度考核结果不达90分，村党支部和书记取消评先评优资格。同时，实行了目标管理与管理员工资奖金绩效挂钩考核办法，分一类、二类和不合格三个层次确定补助发放和奖金标准。二是强化日常工作督查，出台了《文家市镇的远教站点管理办法》，建立了“日考勤、月督查、季通报”管理机制，要求党政联系领导全年走访督查不少于4次，形成了竞争向上、常抓不懈的工作氛围
二、出特色，自选动作新颖独特
1、阵地外延，宣教模式推陈出新。在完成党员群众、示范户常规学习的同时，注重阵地外延和模式创新。组织了“增强党性观念、助推科学发展”知识抢答赛，将远程教育工作知识纳入竞赛内容，深入宣传远教工作；运用湖南红星网IP流媒体频道，参加《沈浩同志先进事迹报告会》直播学习活动；在文家市镇深入开展创先争优活动动员大会暨李华林同志先进事迹报告会期间，自制节目，灵活运用，对网络尚未覆盖的站点，坚持送资料上门，使整个学习活动不留死角、真空地带，基本实现了全镇逾千名党员干部在远教站点参加“创先争优”专题学习活动2次以上。
2、重心下沉，优质服务温暖民心。一是为农民充电。引导群众学科技、用科技，掌握实用技术。各站点每月、周及时发布教学信息，定期邀请农科教人员上门服务，指导生产。如岩前村以每月900元的待遇，聘请了一名技术“土专家”，全程跟踪指导农业生产。二是为创业引路。按照“政府引导、远教传授、合作社牵头、示范户带动、农户参与”的模式，采取政府政策扶持，远教跟踪服务的机制，做大做强合作经济组织。目前已形成6家农民专业合作社。其中，沙溪村飞翔农机合作社已拥有各型农机械40余台，吸纳社员32户，同时自主经营养猪、养牛、养鸡、养鱼、园林花木等。永丰村越友合作社则发展竹鼠特色养殖，目前已存栏竹鼠2000余只。沙溪村引进世外桃源和越友油茶合作社发展油菜种植近3000亩。三是为就业点灯。在全镇远教站点全面开展了“开辟农村天地、推动创业富民”专题培训，积极为农村大学生、返乡农民工、低保户青年拓宽就业与创业渠道。其中，永丰村的大学生杨科同志、大成村的农民刘志海、五神村的青年孙立平等，通过远教平台实现创业再就业。
3、资源共享，文化工程春风化雨。结合文市地域特点，在“和谐文化进屋场”活动为基础，促进远程教育站点与屋场建设相融合，实现两个平台资源共享，和谐共进。一是加快远程教育与农家书屋“双融合”步伐，不断提高远程教育和农家书屋的管理水平和利用率，大成村结合自身的实际情况和农民朋友的文化水平，把节目播放与图书借阅结合起来，讲解示范、学教交流、声屏并茂，难易结合，拓展了远程教育工作面，提高了农民群众科技文化知识和运用能力。二是组织创建“远离庸俗观念、崇尚高雅文化”的屋场露天舞池。各远教管理员从网上下载文化节目供农民在夜间来观看，播放光碟，让农民在屋场广场自发组织夜间舞池，形成了一道亮丽的文市夜景，在双田的红坪屋场、大成上祠屋场及文市社区的广场的带动下，全镇共自发组建了屋场舞池20多个，农民在健身娱乐中感受到了远教的真正的实效。
一、抓落实，规定动作准确到位
1、党政重视，做到责任到基层、担子上肩头。一是党政带头，主动领责。党委书记带头领责，确定镇党委成员7人分别联系12个村（社区）的远程教育工作，主动成为村级远程教育工作第一责任领导。二是干部联村，对口负责。规定每个站点明确一名联村干部和技术指导员联系跟踪服务，确保服务指导到位。三是村级联片，直接专责。村支两委成员按照分工进行远程教育工作联片，直接组织学用示范基地建设，及时反馈党员群众需求。
2、全力保障，做到投入到基层、支持在一线。一是资金投入力度加大。全年预算远教经费5万元，其中远教队伍培训经费达到2万元。二是队伍建设不断优化。从支村两委成员、优秀青年、大学生村干部等群众体中，择优聘用一批站点管理员。目前，全镇12名站点管理员中，大专以上学历有9名。同时，镇党委充分发挥大学生村干部作用，成立了远教协调指导小组。
3、紧密联系，做到指导到基层、解困在一线。一是管理规范。进一步严格对站点的管理，远教队伍实现上岗承诺制与目标考核制。组织开展“内务规范月”活动，全面完善站点工作阵地，提高内务管理水平。二是指导经常。除安排参加市培训外，依托学校电教室等平台，每月集中开展业务培训1次以上，镇远教办定期编印“业务小常识”、“操作指南”等学习资料，确保站点管理员做到“知识常新、操作熟练”。三是示范带头。坚持以点带面、示范带动原则，建立学用长效机制。今年新创建了文家市镇大成村农业园肉牛养殖基地、沙溪村“横冲-陈家冲” 优质油茶、双田村3个远程教育示范站点，充分发挥其示范带动作用，推动全镇远程教育学用工作的进一步深入。与此同时，培育以永丰村的大学生杨科同志、五神村的青年孙立平为代表的一批学用示范带头人，充分发挥典型的说服力和感召力，调动全民参与远程教育学习的积极性和主动性。
4、严谨细致，做到考核到基层、督查在一线。一是细化年度目标管理考核。将远教工作纳入农村目标管理考核，作为村（社区）党建评先评优的有力参考，远教工作年度考核结果不达90分，村党支部和书记取消评先评优资格。同时，实行了目标管理与管理员工资奖金绩效挂钩考核办法，分一类、二类和不合格三个层次确定补助发放和奖金标准。二是强化日常工作督查，出台了《文家市镇的远教站点管理办法》，建立了“日考勤、月督查、季通报”管理机制，要求党政联系领导全年走访督查不少于4次，形成了竞争向上、常抓不懈的工作氛围
二、出特色，自选动作新颖独特
1、阵地外延，宣教模式推陈出新。在完成党员群众、示范户常规学习的同时，注重阵地外延和模式创新。组织了“增强党性观念、助推科学发展”知识抢答赛，将远程教育工作知识纳入竞赛内容，深入宣传远教工作；运用湖南红星网IP流媒体频道，参加《沈浩同志先进事迹报告会》直播学习活动；在文家市镇深入开展创先争优活动动员大会暨李华林同志先进事迹报告会期间，自制节目，灵活运用，对网络尚未覆盖的站点，坚持送资料上门，使整个学习活动不留死角、真空地带，基本实现了全镇逾千名党员干部在远教站点参加“创先争优”专题学习活动2次以上。
2、重心下沉，优质服务温暖民心。一是为农民充电。引导群众学科技、用科技，掌握实用技术。各站点每月、周及时发布教学信息，定期邀请农科教人员上门服务，指导生产。如岩前村以每月900元的待遇，聘请了一名技术“土专家”，全程跟踪指导农业生产。二是为创业引路。按照“政府引导、远教传授、合作社牵头、示范户带动、农户参与”的模式，采取政府政策扶持，远教跟踪服务的机制，做大做强合作经济组织。目前已形成6家农民专业合作社。其中，沙溪村飞翔农机合作社已拥有各型农机械40余台，吸纳社员32户，同时自主经营养猪、养牛、养鸡、养鱼、园林花木等。永丰村越友合作社则发展竹鼠特色养殖，目前已存栏竹鼠2000余只。沙溪村引进世外桃源和越友油茶合作社发展油菜种植近3000亩。三是为就业点灯。在全镇远教站点全面开展了“开辟农村天地、推动创业富民”专题培训，积极为农村大学生、返乡农民工、低保户青年拓宽就业与创业渠道。其中，永丰村的大学生杨科同志、大成村的农民刘志海、五神村的青年孙立平等，通过远教平台实现创业再就业。
3、资源共享，文化工程春风化雨。结合文市地域特点，在“和谐文化进屋场”活动为基础，促进远程教育站点与屋场建设相融合，实现两个平台资源共享，和谐共进。一是加快远程教育与农家书屋“双融合”步伐，不断提高远程教育和农家书屋的管理水平和利用率，大成村结合自身的实际情况和农民朋友的文化水平，把节目播放与图书借阅结合起来，讲解示范、学教交流、声屏并茂，难易结合，拓展了远程教育工作面，提高了农民群众科技文化知识和运用能力。二是组织创建“远离庸俗观念、崇尚高雅文化”的屋场露天舞池。各远教管理员从网上下载文化节目供农民在夜间来观看，播放光碟，让农民在屋场广场自发组织夜间舞池，形成了一道亮丽的文市夜景，在双田的红坪屋场、大成上祠屋场及文市社区的广场的带动下，全镇共自发组建了屋场舞池20多个，农民在健身娱乐中感受到了远教的真正的实效。
