| 全面落实科学发展观 以改革创新精神不断开创组织工作新局面 |
| 范小新 |
| 来源: 长沙组工通讯2008年第1期 |
2、坚定不移地推进干部人事制度改革，着力构建民主、公开、竞争、择优的干部选任机制
一是围绕扩大民主，着力形成公正公开的选拔任用机制。要积极探索推行职位预告制度，规范干部提名制度，完善民主测评、民主推荐的操作办法，增强民意表达的科学性和真实性，努力扩大干部推荐中的民主；全面推行考察预告、差额考察等制度，让更多的群众参与到考察中来，不断提高考察工作透明度，努力扩大干部考察中的民主；全面推行常委会、全委会任免干部电子票决制，试行差额票决，选择条件成熟的望城、开福等区县（市）开展领导干部差额选拔试点，努力扩大用人决策上的民主，形成公正公开的选才机制。要以提高选人用人公信度为核心，坚持正确用人导向，按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔干部。杜绝“带病上岗”、“带病提拔”，对作风不实、实绩不佳、口碑不好、群众公认度不高的干部不能提拔使用。
二是围绕能上能下，建立优胜劣汰的干部竞争机制。要继续完善一般干部凡进必考、中层干部竞争上岗和领导干部公开选拔的制度体系，进一步探索其他竞争性选拔方式。出台《长沙市党政机关中层干部竞争上岗实施办法》，探索建立竞争上岗统一题库。积极推行领导干部任职资格认证制度。认真落实领导干部职务任期、交流、回避和辞职制度，积极探索自愿辞职、责令辞职、引咎辞职的具体条件和认定标准，加大调整不称职干部的工作力度。
三是围绕选任工作全过程，建立严谨周密的干部监督机制。加大对《干部任用条例》执行情况的监督检查，防范和治理选人用人上的不正之风和腐败现象。认真执行领导干部任前公示、用人失察失误责任追究和干部监督联席会议等制度，研究制定干部选任有关事项报告和评价制度。通过加强对干部选任的全过程特别是考察等重点环节的监督，增强选人用人的公正性。认真总结科学规范、有效监督县（市）委书记用人行为和党政正职监督试点工作，进一步扩大试点，力争通过三至五年的努力将试点的成果在全市推开。切实加强对“一把手”及时有效的监督。
3、突出高层次人才和急需紧缺人才队伍建设，着力构建鼓励创新创业的人才工作机制
一是更加重视人才，提高党管人才的工作水平。十七大首次把“人才强国”战略和“党管人才”原则写入了党代会报告。人才资源是党执政兴国的根本性资源，是国际间竞争的根本性力量。要进一步优化人才工作的政策环境、法制环境、舆论环境和社会环境，在全社会形成尊重知识、尊重人才的良好风尚。坚持党政一把手抓“第一资源”的制度，将人才工作的成效列入领导班子绩效考核范畴，完善人才工作领导小组和联席会议制度，合理规划相关部门的职责任务，形成党委统一领导、组织部门牵头抓总、相关部门各司其职的人才工作领导机制。组织部门要充分履行起中央提出的管人才要“六抓”（抓战略思想的研究、抓总体规划的制定、抓重要政策的统筹、抓创新工程的谋划、抓重点人才的培养、抓典型案例的宣传）的职责，争取更加主动，力求更有作为。
二是更加贴紧发展，集聚培养更多的优秀人才。要紧紧跟上“两型”社会建设综合配套改革试验的步伐，认真研究对长沙人才工作的新影响、新要求，及时提升思路，完善政策。要切实做好高层次人才和长沙经济社会发展紧缺人才情况的调查，制定培养引进的长远规划，真正做到紧缺人才抓紧引进，重点人才重点培养，后备人才提前储备，各类人才统筹开发。特别是要围绕推进新型工业化，加强对支柱产业、现代物流、服务外包等急需人才的培养。发挥牵头抓总作用，开展“订单教育”、“技能比武”等活动，着力培养高技能、高层次人才。继续以“小巨人”企业为孵化器，有计划地从党政机关选派领导干部挂职锻炼，大力培养懂经济、会管理的复合型人才。会同有关部门抓好几支重点人才队伍建设，包括企业经营管理人才队伍、高科技创新人才队伍、高技能人才队伍、农村实用人才队伍和社会工作人才队伍建设。 |
 |
|
|
