3、组工文化建设实践不足,制约了组工干部能力建设的不断深化。组工文化以文化积淀和内化的形式体现在组织的核心价值观和个体的行为习惯及具体标准中。组工干部更好地实现提质强能,主动应对新的挑战,自觉抵御消极思想的侵袭,需要营建积极健康的组工文化环境,更好地发挥组工文化的价值整合和内在凝聚作用。

    三、构建能力建设机制的几点初步思考 

    能力建设是一项长期而艰巨的工程,涉及组织工作的方方面面和一些深层次的问题,这里主要从构建能力建设机制的角度提出几点参考性意见:

    1、能力建设要体现组织工作新形势和新任务的要求。一是要把能力建设纳入各级组织部门自身建设总体规划。能力建设是新时期组织部门自身建设的重要基础和必然要求,必须坚持以公道正派为重点,以能力建设为主线,以机制创新为动力,全面加强组工干部队伍建设。二是要进一步明确能力建设的目标体系。要围绕贺国强同志提出的五种能力的要求,积极构建合符长沙组工实际的能力建设目标体系,使之与新时期组织工作总体任务相适应,与党的建设各项中长期目标相配套,与现代行政和现代管理理论和实践相衔接。要注重能力结构和要素的分析,明确能力建设的重点。当前可集中围绕基本能力、岗位能力和发展能力三个方面抓好能力建设。基本能力应包括:思想政治素质、信息接受和表达能力、沟通协调能力、调查研究和综合分析能力等:岗位能力应包括；政策运用能力、知人善任能力、专业业务能力、执行能力、拒腐防变能力、思想政治工作能力、组织协调能力等；发展能力应包括:宏观思维和思辨能力、自我认知能力、情绪控制和应变能力、驾驭现代科技和经济知识的能力、学习创新能力和个性气质陶冶能力等。

    2、能力建设要贴近和把握组织工作的职业特点。组织工作的高度政治性,要求能力建设遵循“德智并举,以德为先”的原则。任何以单纯的能力建设取代思想作风建设和以思想政治教育掩盖知识能力平庸化的倾向都是不可取的。要始终坚持以科学的理论武装头脑,不断增强各级组工干部实践“三个代表”,践行“公道正派”,在纷繁复杂的事务中明辨是非,坚定立场的能力。组织工作的高度严谨性,要求能力建设把握“精专结合、总体提升”的方针。能力建设中既要讲求提高专业知识水平,又要充分考虑不同知识水平、不同专业特长、不同性格特点的组工干部能力差异化管理。组工干部队伍中既要有全才,又要有专才,形成干部队伍立体化的知识结构。组织工作“以人为本”的人文特征,要求能力建设不断拓宽视野,丰富组工文化资源。优秀的组工文化是先进政治文明的重要内容和表征。建设组工文化必须以“三个代表”重要思想为指导,开放视野,兼收并蓄,从党的组织工作的优良传统和新时期组织工作的成功实践,从中国古代优秀的“吏治”文化,从企业经营和人力资源管理、现代行政管理及统计学、社会学等学科的科学理念和方法中广泛吸取先进经验和思想资源,丰富组工文化内涵。要努力探索长效机制,切实加强观念文化、制度文化和行为文化建设。
    3、能力建设要突出机制建设,主动适应人才成长规律。要以机制建设为动力,对组工干部实行“高进、严管、常训、优出”。一是抓干部选拔机制。在充分把握组工干部任职资格、条件和要求的基础上,扩大选人视野,按照岗位特点来确定干部选拔入口方式。既看学历文凭层次,又看实际工作能力:既注重干部的工作阅历,又考虑他们的综合发展潜力。二是抓学习交流机制。当前应着力加强各级组工干部岗位能力培养,建立起内外部双向互动的学习机制。通过邀请上级组织部门和部领导、专家、业务科室负责人组织定期辅导,融自我学习、业务培训、知识交流、课题研讨为一体,构建学习交流的共同平台,实现“知识共享”。三是抓考核评价机制。要按照“定岗、设权、明责”的要求,制定完善并有效执行不同层次、不同岗位的规范性要求和考核目标,完善组织部门内部运行管理和目标考核测评。采取有效措施,将非领导职务的组织员队伍纳入能力建设目标管理考核体系,进一步明确其职位要求和任职资格条件,打造一支以职业资格认证为特征的组织工作专业化队伍。四是抓竞争激励机制。组工干部能力建设要与培养、选拔使用相挂钩,增强内在动力。坚持公平公正的用人导向,建立干部交流轮岗制度,形成公开竞争、能力优先,凭实绩用干部的良好氛围。对经历过实践锻炼、能力较强、工作成绩突出、得到群众公认的优秀组工干部要敢于委以重任,鼓励他们大胆开展工作。同时认真落实“三个留人”的要求,为自身建设创造良好的条件。