岳麓区委常委、组织部长、区委新经济组织工委书记   刘 汇

    随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的逐步完善，非公有制经济在我国国民经济中所占比重越来越大，在非公有制经济组织就业的人员也越来越多。在这些就业人群中，不可或缺地存在大量党员。如何充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，促进非公有制经济发展，成了非公有制经济组织党建工作的一个重要课题。近些年来，岳麓区在抓好党建活动促进非公有制经济发展方面进行了一些有益的探索。

    一、不断夯实开展党建活动的组织基础

    党建活动效果的好坏很大程度上在于活动的组织基础是否夯实。为此，岳麓区从增强组织领导能力、提高参与者素质、规范阵地建设三方面着手，为党建活动的顺利开展创造有利条件。

    1、实施“一把手”工程，增强开展党建活动的组织领导能力。非公有制经济组织产权明晰，诸多事情由业主决定。在这种情况下党建活动组织得成功与否，很大程度上取决于业主的理解与支持、取决于党组织书记的组织协调能力和综合素质。为此，岳麓区实施了“一把手”工程，有目的选拔，有目标的培养，有组织的学习，狠抓了党组织书记队伍建设。选任了一批政治素质高、协调能力强、懂经济、会管理、有文化的党员担任党组织书记。目前，全区已成立的45个非公有制经济组织党支部中，高中以上文化的占95％，具备中级以上职称的占90％，支部书记和法人代表“一肩挑”的有24人，其余全都是单位中层以上管理干部。

    2、实施“双培养”工程，提高开展党建活动参与者的综合素质。党员素质高低直接决定了党建活动的效果。为此，岳麓区根据党员队伍建设的状况和需要，实施了“双培养”工程（把党员培养成生产和管理骨干，把生产和管理骨干培养成党员）。一方面，对在生产一线和从事技术工作的党员，重点组织他们参加专门性的技术培训班，着力提高他们的业务水平和操作技能；对在管理岗位的党员，重点提升其管理水平。另一方面，对于在生产和管理一线的优秀骨干，组织他们学习有关党的基本理论和知识，安排党员跟他们联系，进行重点培养；给他们压担子，有意识将他们放在艰苦和关键岗位锻炼，促使他们更快成长。近些年，岳麓区共举办非公有制经济组织培训班36期，参加人数1540多人次，共发展了168名新党员，其中，业务能手、管理骨干占124人。同时，建立了一支由189名生产工作在第一线的优秀员工组成的入党积极分子队伍。

    3、实施“八有”工程，确保开展党建活动的规范有序。阵地建设是开展党建活动必备的条件之一。为此，岳麓区在非公有制经济组织党组织中实施了“八有”（有党支部的牌子、有专职或兼职人员、有党员活动室、有党建活动的各项规章制度、有党建活动的各种学习资料、有党建活动的经费、有党建活动的时间、有党建活动的记录）工程，制定了一套统一的党建活动制度，同时完善了目标考核机制，加强了对非公有制经济组织党组织规范化建设的监督，做到了年中有检查、年末有考核。三年来，岳麓区通过集中创建党员活动室等党建阵地，建立了35个上档次党员活动室。

    二、着力丰富党建活动的有效载体

    非公有制经济组织党建活动不同于国有、集体企业党建活动模式，有其独特的特点，一是党建活动必须服务于非公有制经济组织的生产经营，二是党建活动形式必须灵活多样。为此，岳麓区坚持党建活动“为单位所需要，为员工所欢迎，为党员所支持，为业主所理解”的原则，力争做到“生产经营和党的活动两不误”，从围绕学习、贴近工作、着眼文化和立足社会四个方面来丰富党建活动载体，改进党建活动方式方法。