同志们: 中国共产党长沙市第十一次代表大会隆重开幕了。现在,我代表中共长沙市第十届委员会向大会作报告,请予审议。
一、六年的成就与启示
沐浴新世纪的灿烂阳光,我们豪情满怀,意气风发,走过了不寻常的六年。在党中央、省委的正确领导下,我们团结和带领全市人民,高举毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,认真落实科学发展观,赢得了一个又一个重大机遇,经受了一个又一个重大考验,取得了一个又一个重大成就,圆满完成了市第十次党代会提出的目标任务。过去六年,成为新中国成立以来长沙发展史上最快最好的时期之一。 这六年,综合经济实力大幅提升。我们牢牢把握第一要务,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,国民经济持续快速增长,省会经济的首位度进一步提高。预计今年地区生产总值可达1760亿,年均增长14.8%,六年翻了一番多;地方财政收入170亿,年均增长30%,六年翻了两番多。在全国省会城市综合经济实力的排名,由第十二位跃至第九位。产业结构不断优化,三次产业比重由10.4:38.9:50.7调整位6.3:44.5:49.2。“兴工强县”战略深入实施,工业经济大步迈进,实现了总量、效益、投入三个翻番;第三产业优势提升,商贸繁荣,全社会消费品零售总额进入全国“十强”;农业产业化强力推进,四大产业带粗具规模,农村经济生机勃发。区域经济竞相发展,四县(市)跻身全省“十强”,内五区被誉为湖南“五小虎”。 这六年,城市面貌焕然一新。我们着眼于做大做强省会,调整修编了城市总体规划,扩展了发展空间,建成区扩大48平方公里;城市基础设施投入600多亿元,完成重点工程183项,城市承载能力和服务功能进一步增强;六桥三环格局已经形成,十纵十横路网全部贯通;城市防洪工程标准提高,基本接触水患之忧:建成了湘江风光带、新世纪体育中心等一批精品工程,成为长沙城市形象新标志;绿化美化卓有成效,生态环境大为改善;保护和建设历史文化街区,充分展示了长沙的深厚底蕴。卫星城和小城镇建设扎实推进,城市化进程步伐加快。创新城市管理体制和机制,管理水平明显提高。一个山青水秀、功能完善的长沙正以崭新的面貌呈现在人们面前,我们的城市变大了、变美了、变靓了。 这六年,改革开放大步推进。我们始终坚持以解放思想、更新 观念为先导,大胆突破制约经济社会发展的体制性障碍,不断探索 加快发展的新路子。创新经营城市理念,有效破解资金短缺难题,保证了城市建设的顺利推进;深入推进各项改革,国有企业基本完成改制任务;农村率先全省免除农业税,率先中西部推行低保;政府的行政效率不断提高,多元化投融资体制初步形成。放手发展非公有制经济,其总量已占全市国民经济的半壁江山。大力发展外向型经济,六年累计利用外资37亿美元,是改革开放以来引进外资总量的75.4%。今天的长沙,正以昂扬的姿态阔步走向世界。 这六年,人民生活极大改善。我们始终坚持立党为公、执政为民,努力维护、实现、发展好群众利益,有力地改善了群众的生活质量,提高了群众的生活水平。城乡人均可支配收入由7986元和3005元,分别提高到13800元和5125元。自2004年以来,投入60多亿元,每年实施“八件实事”工程,造福于民,赢得了广泛好评。对513条背街小巷进行了提质改造,切实解决了居民出行难问题。着力抓好经济适用房、廉租房建设和棚户区改造,市民居住条件明显改善。抓住民生之本,就业工作取得新进展,社会保障体系不断健全,弱势群体得到全社会关爱。逐年加大对农村基础设施和公共配套设施建设的投入力度,极大改善了农村的道路、电力和水利条件。可以说,过去六年,是全市人民得到实惠最多的六年。 |