五、精心打造充满生机与活力的宜居城市

    适宜人居，是世界城市发展的大趋势。未来五年，我们要围绕山水洲城融为一体，东西南北各具特色，精心打造环境友好、功能完善、管理先进、生活方便的宜居城市。
    1、以广阔的视野拓展城市发展空间。要以构建现代化大长沙为目标，按照“东提南进、西拓北聚、长望融城、浏宁扩容”的构想，着力构筑以中心城区为核心，东西两翼为策应的城乡一体格局。“东提”是以芙蓉为主体的城东，要着力产业提升、城市提质，大力发展总部经济和楼宇经济，打造成为引领全省、辐射中部地区的中央商务区。“南进”是加速天心、雨花与株洲、湘潭的有效对接、相向推进，积极发展轻型工业、环保工业，建设成为连接长株浮的核心区。“西拓”是以岳麓为主体的河西，要在纵深开发上下功夫，充分发挥科教优势，大力发展高新技术产业，构筑极具生态魅力的滨江新城。“北聚”是以开福为主体的城北，要致力于各种要素的充分集聚，坚持以港建城，构筑物流枢纽，加快建设大城北。要按照都市区的总体规划，加快长望两县的融城步伐，形成与主城区紧密结合、高度通达的全域都市化格局。浏阳、宁乡两个卫星城市，要扩大城市容量，增强承载能力，加快东西两线工业走廊建设，大力发展县域经济，努力建成功能完善、产业发达、环境优美的中等城市。要抓紧制定全市城乡一体化发展详规，完善各类专项规划，有效促进农民向城镇集中、居住向社区集中、产业向园区集中，加快我市城市化步伐，力争到2011年，城市化水平达到63%，都市建成区面积达到250平方公里，城市人口达到260万左右。
    2、以系统的思维完善城市综合功能。城市综合功能是集聚发展要素，提升城市品位的重要基础。未来五年，全市城市建设要完成投入1500亿元。要以建设现代化交通枢纽、打造一小时经济圈为目标，着力抓好武广高速铁路长沙段、火车南北货站搬迁、黄花机场扩建、湘江枢纽工程等重大项目的建设，构建起畅通便捷的立体交通体系。要以完善配套为重点，着眼长远，抓好给排水、输变电、通讯、站场、供气等设施建设，构建起科学合理的公共管网体系。要以增强发展能力为目的，有效缓解“瓶颈”制约，加快华电长沙电厂和黑廉峰抽水蓄能电站建设，完成株树桥引水工程，扩大天然气利用，构建起保障城市长远发展的能源资源体系。通过城市功能的完善，进一步增强省会的聚集力和辐射力。
    3、以先进的理念提升城市整体形象。长沙是湖南的窗口，我们有责任把长沙建设得更加美好。要广泛借鉴吸收国内外以人为本、人与自然和谐相处、组团布局和建设节能型城市等先进理念，在更高的起点上打造城市新形象。要加快“一带两区、三线四城”建设。“一带”是把湘江风光带作为长沙最大的城市景观来打造，作为最大的城市品牌来经营，突出建设好桶子洲、三角洲，续建延伸湘江大道、潇湘大道，把一洲两岸打造成为大气精美的“百里画廊”。“两区”是以省府、市府为中心的两个新城区，要加快实施一批重点建设项目，充分发挥带动、开发和辐射作用，使之成为提升长沙城市形象的新标志。“三线”是致力于高速铁路、城际高速公路和城市轨道交通建设，积极推进长株潭一体化，提升长沙在中部地区的区位优势。“四城”是按照城市总体规划，加快暮云、捞霞、高星、含浦四大组团建设，形成布局合理、风格各异、体现现代发展潮流的城市格局。要着力营造优美的人居环境。加速老区改造步伐，实行“拆、改、留”并举，坚决拆除违章建筑、破旧危房，有序推进老城区改造和社区标准化建设，切实保护改造好历史文化街区和古建筑。以创建国家园林城市、国家森林城市和国家环保模范市为目标，紧紧围绕“天蓝、地绿、水清、街净”，净化空间环境，绿化美化地表环境，综合整治水环境，改善城市整体卫生状况，努力把长沙建设成为环境优美的生态城市。要实施先进的城市管理。继续深化城市管理体制改革，着力构建“政府主导、权贵明晰、市场运作、长效管理”的城市管理新机制，创新城市管理方式，全面提高城市管理的公共服务水平。