国家级隆平高科技园创建于1997年，总规划面积18平方公里。现有非公有制企业204家，其中建成区有购地企业家，从业人员1.16万人，党员394人，共有1个企业联合党委、1个企业联合支部和21个企业党支部，党建网络覆盖率达100%。近年来，园区党工委坚持“抓非公党建，促园区发展”的指导思想，积极推进园区非公党建工作，为园区加快发展营造了一个良好的环境，促进了园区经济的又好又快发展。2006年，园区实现技工贸总收入76亿元，实现工业总产值56亿元，其中规模以上工业产值51.6亿元，完成全部工业增加值13亿元，实现工业利税总额6.3亿元，各项主要经济指标保持50%以上的增长速度。近年来,园区经济发展保持长沙市“九园”领先水平，连续两年荣获长沙市工业园区目标管理综合考评一等奖。

    一、依托“三个转变”，夯实非公经济组织党建工作基础
    1、转变非公党建的领导方式。经过几年的实践，我们认为，加强非公党建工作，必须走出机关深入企业，必须从“重管理轻服务”转变为“管理服务并重”，必须从“重上情轻下情”转变为“上情下情并重”。我们建立了工委班子成员定期下企业工作制度，班子成员每个月至少保证10天以上的时间深入企业，和广大业主、党员交心通气，深入了解并帮助解决企业的各类困难。建立了党建工作定点联系制度，工委成员定点联系6个支部，联点领导每月至少3天时间到所联系支部开展工作，了解支部党建工作动态，提出工作建议，促进支部发展。
    2、转变私营业主的思想认识。以前，一些非公经济业主对非公党建工作不理解、不重视、不支持，认为民营企业的党组织是与企业业主和管理层对立的，要与企业管理层争权，是对企业发展的一种制约。针对这一情况，园区党工委始终把加强对业主的引导和教育作为加强非公党建工作的关键来抓。通过召开董事长总经理座谈会、“党员干部下基层”等活动，与企业主交心谈心，帮助企业解决实际困难，使他们亲身体验到园区党工委对企业发展的重视与关心，从而逐步转变了广大企业主对党建工作的态度。湖南飞翔纸品有限公司是一家中外合资企业，当园区党工委初次与业主商谈建立党支部时，业主认为涉外企业完全没有必要。党工委班子成员先后5次上门走访，讲解非公党建政策，协调关系营造发展环境，找企业党员谈话，教育和引导他们在经济建设第一线发挥共产党员的先锋模范作用，为企业的发展作出了重要贡献，从而让业主感受到了党组织对企业发展的支持和关怀。今年6月中旬，业主主动找到党工委要求单独建立了党支部。
    3、转变非公党建的考核机制。园区党工委制定了《园区企业党建目标考评细则》，从党的组织建设、制度建设、党员教育管理、党员发展、活动组织等方面对各支部进行系统考核。在考核过程中，我们强化“抓党建，促发展”的意识，把党建工作与经济建设紧密结合，把企业发展与非公党建工作的规范化、制度化建设融为一体，进一步拓展企业党建的考核内容和考核形式，形成了党建工作推动企业发展，企业发展促进党建工作的良性循环。

   二、立足“三个加强”，强化非公经济党组织队伍建设
    1、加强非公党组织组建力度。园区党工委按照“有利于党组织的管理，有利于党组织开展活动，有利于党员参加组织生活和有利于企业健康发展”的原则，采取多种方式组建企业党组织。一是建立企业党组织。在有3名以上正式党员、生产较为稳定的企业，都单独建立了党组织。目前，园区有21家企业单独建立了党组织。其中经阁集团有党员近100名，经区委组织部批准成立了党委。二是建立联合支部。针对那些正式党员不足3名或尚处在基建阶段未正式投产的企业，我们建立了联合支部，由园区党工委成员兼任支部书记，把这些企业的党员纳入联合支部统一管理。目前联合支部共有党员26个，覆盖15家企业。三是跨区域组建党支部。针对一些企业不断向外拓展业务，在园区外设立分公司或基地的情况，园区突破党组织属地管理界限，跨区域成立了企业党支部。例如，经阁集团党支部和怡清源茶业公司党支部，支部隶属解放路街道工委，接受解放路工委和园区党工委双重领导。