干部选拔任用工作怎样落实科学发展观要求和构建和谐社会要求？怎样实现“以素质论人、用机制管人、凭实绩用人”，树立正确的用人导向？近年来，我县在这些方面进行了一些探索,基本达到了领导肯定、干部满意、群众认可的效果。

    一、在制度创新中树立正确导向
    在干部选用工作中，有两个突出问题困扰着组织部长：一个是打招呼、托人情、拉关系产生的压力与困惑问题，另一个是干部能上不能下，能进不能退的问题。为有效地解决这两个问题，我们有针对性地推出一系列新措施：一是在制度创新中抵制不正之风。先后推出了定岗推荐、差额考察和考察对象公示等系列制度。通过制度的进一步完善，达到以机制抵制用人上不正之风的目的。在县公安局科所队室升格中，有52个副科级实职岗位，而符合任职推荐条件的有89人。为排除干扰，我们定岗推荐58人，严格按票数从高到低顺序取前58人作为差额考察对象进行公示。58名之后的一律不作为考察对象，不讨论任用。这几项制度的综合推行，在有效遏止干部任用中打招呼、托人情、找关系的现象中发挥了重要作用，组织部长的压力小了，社会评价度高了；二是在干部能上能下中树立用人导向。畅通领导干部“下”的途径，坚持并进一步完善《调整不胜任现职领导干部制度》、制定并试行《党政领导干部问责制度》等系列制度。近三年来，先后对年度考核中基本称职和不称职的23名领导干部实行降免职。积极拓宽干部“上”的渠道，先后提拔重用了287名群众公认、表现突出的优秀年轻干部，即使在今年乡镇党委换届面临要消化精减100名领导职数的情况下，仍然提拔了13名优秀年轻干部进入乡镇领导班子。县委以大量生动的事例让广大干部深刻地认识到：无功就是过，有为才有位。当太平官、坐铁交椅的时代在宁乡是一去不复返了。只要想干事、能干事，用不着走门子，跑关系，同样能得到组织的肯定。

    二、在推选考察中提高民主程度
    推选考察环节是干部选用工作中的重要环节、基础环节，这个环节怎样落实群众的知情权、参与权、选择权和监督权，怎样提高干部工作民主、公开、透明程度？一是坚持考察预告制，落实群众知情权。坚持在考察前三天，到考察对象所在单位张贴考察预告。坚持在大规模考察干部工作前，通过宁乡电视台、《今日宁乡》等新闻媒体向全县干部群众提前预告考察对象、考察时间，公布考察对象推荐条件，最广泛地扩大群众知情权。二是创新推荐评价机制，扩大群众参与面。推荐考察环节，在坚持常规性的干部群众广泛参与的基础上，探索增加了两种新的评价方法：第一增加领导评价，由全体县领导对乡镇、县直部门领导班子进行民主测评，乡镇、县直部门单位主要领导交叉对班子进行互评。第二增加社会评价，主要由乡镇人大代表、政协委员、私营企业主、村干部等群众代表对县直部门单位领导班子进行测评。两种新评价方法的实施，进一步增强了考核评价的准确度，扩大了群众参与面。三是尊重民主推荐结果，保证群众选择权。坚持尊重民主推荐结果，保证群众选择权。真正将推荐领导干部的权力交给群众。在乡镇党委集中换届中，县委严格尊重群众意愿，全县共有11名平时工作作风不实、律己不严，群众有反映的乡镇原班子成员未进入差额考察对象而受到降免职，其中包括1名乡人大主席、1名乡镇党委副书记。四是拓宽监督渠道，延伸群众监督权。在实行任前公示制、经济责任审计制等制度的，推出考察预告制度、差额考察对象公示制度等系列制度，使群众对干部的监督由考察期间向考察前后延伸，由任前向任中、任后延伸，由8小时内向8小时外延伸，由工作圈向生活圈、社交圈延伸。

    三、在干部配备中体现发展要求
    近年来，县委为加快实现“鼎足三湘、进军百强”目标，全面实施“板块运作”战略、“兴工强县”战略，全力加速社会主义新农村建设。干部选拔任用工作怎样突出“围绕发展配班子、立足事业用干部”，自觉服从发展、服务发展、注重体现发展要求？一是配合“板块运作”战略重点选准配强五大板块乡镇领导班子。“板块运作”战略是近年来，县委根据县域发展现状提出的加速县域经济超跨发展的全新战略，将全县33个乡镇分为主体板块、中北板块、东南板块、中西板块、西部板块五大板块。深入分析各大板块产业特点和经济发展目标，认真研究各板块各乡镇领导班子选优配强方案，整合全县干部资源，根据干部所学专业、工作专长，用干部所长，突出配强主体板块，配优各板块乡镇领导班子，激活板块经济竞争力。五大板块乡镇领导班子的选优配强，为县域经济的超跨发展提供了坚强的组织保证和有力的人才支持。二是结合“兴工强县”战略突出选好用好经济型人才。切实改变宁乡行政型干部多，经济型、专业型人才少的现状，为“兴工强县”战略提供智力支持。制定实施了《宁乡县经济型人才引进、培养、使用实施方案》，初步建立了经济型人才后备库，对经济型人才实行跟踪管理、动态管理。面向全省公开招聘和选拔了一批经济型、专业型人才充实到县经开区、县金洲新区等全县经济建设主战场，逐步提高了经济型、专业型人才在领导班子中的比重，为发展项目型经济和外向型经济奠定了人才基础。三是服务新农村建设选好派好优秀年轻干部到村任职。适应社会主义新农村建设需要，就如何选好派好优秀年轻干部到村职工作，深入调研，认真做好了从县直部门单位选派100名优秀年轻干部到村任职工作。目前，这100名年轻干部在新农村建设示范村、建设扶贫村、产业发展重点村、班子相对薄弱村、工作推进困难村，分别担任村党组织书记、第一书记、党建指导员、副书记和村主任助理等职务，在农村广阔的天地、社会主义新农村建设主战场建功立业，茁壮成长。