坚持“四化”并举 打造“四有”队伍
周竹平
来源: 长沙组工通讯2008年第1期

    近年来,岳麓区审计局坚持从服务发展大局出发,紧紧围绕“造一流环境,带一流队伍,创一流业绩”的总体目标,积极创建“学习型、效能型、和谐型”审计机关,着力打造有能力、有作为、有口碑、有活力的审计队伍,为促进审计事业健康发展提供了坚强有力的组织保障。

    一、注重多元化培养,打造有能力的审计队伍
    能力建设始终是队伍建设的关键,也始终是做好工作的前提。特别是随着市场经济的不断完善和改革开放的不断深入,审计工作领域更宽广、内涵更丰富,对审计干部的能力提出了新的更高的要求,加强审计队伍的能力建设显得尤为重要。近年来,我们通过采取多种方式,对审计干部实行多元化培养,着力提升队伍的整体素质和工作能力。一是注重在学习中强化素质。学习是提高能力的首要途径。从2003年开始,我局就积极创建学习型审计机关,制定了《创建学习型审计机关的具体规划》和学习培训工作制度,开展“五个一”学习活动,即每周定期组织干部集中学理论、学业务,并配套开展每年读一本好书、每年写一篇好论文、每年组织一次经验交流、45岁以下的干部每年完成一个月以上的集中学习、每年邀请省、市审计部门的专家对全局干部进行一次专题培训。在抓好集中学习的同时,鼓励干部个人自学,要求45岁以下的干部在2005年以前,必须获取大学学历毕业证、中级职称资格证、计算机中级合格证、实用英语合格证、普通话三甲合格证,在2010年以前,必须要获取高级职称、注册师资格、研究生学历中的任何一项。并配套制定了学习奖励办法,对参加各类学习班和学习培训并获得毕业证书、通过中级职称和高级职称考试、发表专题论文的干部分别给予100-3000元的奖励,极大的提高了干部的学习热情,营造了浓厚的学习氛围。自创建学习型机关以来,我们先后挤出20多万元用于审计干部的学习与培训,其中自办培训班8期。到目前为止,全局13名干部有中级以上职称,4名同志有注册会计师资格,1位同志完成了硕士研究生学历教育, 5名同志参加了高级职称考试,其中12名45岁以下的干部都具有大学以上学历。二是注重在借鉴中丰富经验。处在开放的时代,加强能力建设也应该建立开放型格局。近两年我局先后选派出4位优秀干部赴深圳、上海、浙江等沿海地区挂职锻炼或跟班学习,先后组织16次到各兄弟单位的学习交流活动。通过挂职锻炼、跟班学习和学习交流,积极借鉴他人的成功经验,对干部的思想有了很大的促动,使干部的能力有了较大的提高。如去年年底,我们在借鉴深圳绩效审计经验的基础上,选择2002-2005年“奖、贴、投”资金进行效益审计,不仅为我区的审计事业增加了一项新成果,而且使我们的审计干部产生了新的审计理念,积累了新的工作经验。三是注重在实践中锻炼能力。“温室里是长不出参天大树的”。审计人才必须通过艰苦的实践锻炼和培养才能成长。近年来,我们坚持在实践中锻炼干部,在工作中锤炼能力,经常给干部出题目、交任务、压担子,把全体干部都推向审计工作的最前沿、第一线,使每一名干部的能力都得到最大的发挥,又得到最好的锻炼。并要求全体干部在审计工作中,每隔一段时间就进行一次“回头看”,从查处的问题中发现共性、找出规律,就全局性重大问题提意见、出主意,为区委区政府经济决策当好参谋员。2006年,我们就部分单位挪用重点工程建设资金比较严重和拆迁安置滞后的问题,向区委、区政府提交了专题汇报材料,建议督促有关部门规范重点工程建设资金的管理,得到了区委、区政府的高度重视,并出台了《岳麓区农民生活安置小区建设管理暂行办法》和《关于加强街道、乡、管委会财政财务管理暂行办法》等一系列规范性文件,撤销各指挥部的银行账户,将重点工程建设资金全部纳入区财政集中核算、统一管理,有效堵住了挪用重点工程建设资金的漏洞。

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