三要因情施策,区别对待。分类对待、对症下药是争取大多数参与才的关键。对于群体闹事者,要善于站在全局高度和组织角度、利益深度来分析,来研究,并分类视之。对大部分参与跟从群众要“不摆架子,”和风细雨,用坦诚劝服来化解;对少撮分子要敢于“不丢面子”,掘理力争,严压狠打,杀鸡骇猴;对广大机关干部和化解工作者要善于“做出样子”,勇担担子,敢负责任,决不回避,齐心协力,共同应对。在七宝山血铅超标公共卫生事件中,乡党委政府在对集镇企业周边少数蓄意分子坚决打击的同时,对绝大部分参与群众动之以情,晓之以理,真心沟通,换位思考,妥善协调,让大部分群众理解到了政府的坦诚与真心,有些群众甚至后来主动出面帮助政府做其他人的工作,有力的推动了整个事件的化解平息。
四要抓住要点,注意方法。“打蛇打七寸,擒贼先擒王。”对带头蓄意分子,往往内心怀有政府怨恨情绪,要善于抓住心理“击中要害,分散瓦解”。通过抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,抓住事物弱点与薄弱环节,分而治之,各个击破。如:有些对象是涉及计育违法者,有的则是建房未办证者,可以打其七寸各个分解。对极个别为首煽动分子,坚决予以从严打击,决不手软。很多情况下,个别蓄意带头分子的重点控制与突破,是整个群体性事件得以迅速平息化解的关键。要找准慎用警力与警力应急威慑的结合点,找准谈判教育与人群孤散的结合点,找准解决问题与控制事态的结合点,厘清解决问题的重点与头绪。 四、要有平和的内定力
处理群体性事件,是一种典型的心理攻坚战。最终的胜败,完全取决于基层领导者坚强的心理素质和有效的处理方法手段。从某种程度上看,群体性事件也是检验领导干部的能力修养与方法水平的反映。其中,最重要的当是要有良好的定力。 一要忍耐自信。面对群众高昂的情绪或者失控的围攻冲击,要能保持克制忍让,要顶得住压力,听得进闲语,放得下架子,经得起冲击。要用顽强的意志和必胜的信心沉着应对,耐心细致,思路厘清,处乱不惊。
二要归零心态。“打铁还要自身硬,身正不怕影子斜。”基层领导干部要始终平和心态,积极应对,保持良好心理承受力与心理素质。要坚信有党和政府的坚强领导,有广大人民群众的支持,事情总会圆满解决。对极少数蓄意分子要始终敢于从内心藐视邪恶势力,相信邪不压正,正义必将战胜一切。对大部分群众,要积极面对,坦诚处之,并真心倚靠。要树立正确的群众观,始终把人民群众当作共产主义外的第二信仰,树立“一功依靠群众、一切服务群众、一切为了群众”的工作观,心静淡泊,心地坦荡,一身正气,一心为公。
三是把握原则。面对群体性事件,大多涉及大是大非的原则性东西,作为基层领导干部在处理原则上要做到“四个不能”:一是不能“退”。要勇往直前,哪怕是万丈深渊也要一走到底。二是不能“变”。对于处置政策,要始终统一一个口径,认真坚持原则,不能乱住自己阵脚。三是不能“躲”。要敢于面对,不能回避,要正视问题与矛盾。四是不能“假”。要坦诚、真心,以心交心,换位思考。通过规避“四个不能”,努力做到沉着沉稳,沉住气;做到既有理性又有理智,既有思路又有方法,逐步解决问题。 五、要有深刻反思力 要举一反三,提升认识。通过引领机关干部团队对群体事件的处置工作及时总结,反思不足,汲取教训,变坏事为好事,促进机关工作的再完善与团队凝聚力的再提高。七宝山血铅事件后,党委、人大、政府以此为契机认真总结教训,深刻剖析问题产生的系列根源,并下决心痛定思痛,配合市环保部门将几个重点骨干企业全部进行整改,彻底改变了企业周边环境,赢得了大多数群众的支持与称赞,有力地改善了政府的公众形像,提升了政府公信力与凝聚力,有效避免了类似事件的再次发生。 |