构建社会主义和谐社会这一命题，对当代城管人的政治品质、工作能力、执法水平、文化素养等等提出了更高的要求，为城管工作提出了全新的目标。当代城管已经超越单纯城市管理范畴，而逐步成为“妥善协调各方面利益关系”，用法律、法规、规章解决社会不和谐问题的工作平台。城管部门应立足于本身职能，积极主动地为构建和谐社会开展工作，力争让社会大众不仅在理智层面上认同并接受城管工作，而且在情感层面上尊重并支持城管工作，营造城市管理和谐局面，实现城市管理新突破。

    一、构建和谐社会，城市管理要努力实现六大转变
    长沙城管经过多年的发展，已积累了丰富的管理经验，基本适应了当前城市管理的需要，但事物总是不断发展，城管行业只有不断完善、创新现有的机制，才能进一步适应社会发展需求。
    1、要实现由单纯管理向社会综合管理转变。城市管理是一个庞大而又复杂的系统工程，涉及到城市规划、管理、市政、市容、园林绿化等多方面内容，内容分支多，外延事务多，需要解决的问题也很多，单靠一个部门或一支队伍的力量是难以搞好的。一些普遍性、交叉性、疑难性、边缘性的问题必须通过综合管理来解决。因此必须进一步理顺各城市管理部门之间的关系，完善城市管理体制，使分散的管理力量、管理队伍、管理区域合而为一，实现“条块结合，以块为主，双重管理，综合执法”的城管目标，建立集规划、建设、市政、工商、公安、卫生、防疫等部门职能为一体的城市综合管理体制，形成协调、严密、高效的综合管理机制。
    2、要实现由制约管理向服务管理转变。我们以往的管理，偏重于制约性，忽视了服务性，常常出现一管就死、一放就乱的局面。因需要进一步正确处理好市容与繁荣的关系，牢固树立管理就是服务的宗旨，面向社会、服务经济、造福群众，寓服务于管理的全过程，通过管理来提供服务，做到管而不死。同时通过服务来加强管理，引导企事业单位和个体生产经营者遵守有关管理规定，做到活而不乱。提倡主动服务、现场办公和公共接待等一系列行之有效的服务措施，使城管工作与为民服务相结合、相统一。
    3、要实现由突击管理向长效管理转变。城市管理是一种润物细无声的制度性潜移默化过程，不是暴风骤雨似的革命，仅靠一场或几场运动式整治或检查是难以达到治本的长效目的，运动式管理只能提高管理者和被管理者玩猫捉老鼠的游戏技能，使城市陷入运动管理被动依赖症。因此，必须将管理工作的重点转到强化日常管理上来，以防止问题堆积，避免矛盾聚焦。
    4、要实现从经验管理向科学管理转变。从某种意义上说，区分科学管理与经验管理的标准就是看它有没有一套科学的指标体系，指标是任务的具体化，是检查的依据、监控的手段和研究的资料，科学的城市管理必须有自动化的信息系统、决策系统、指挥系统、应急处理系统、公共服务系统、社会咨询系统，单凭经验是难以管理好一座现代化城市。
    5、要实现从问题式管理向预防式管理转变。问题式管理是一种只注重后果的管理，它把问题事后处理做为管理的中心工作，管理机构坐等问题产生、媒体曝光、群众投诉、领导批示来安排工作，是典型的应付式短效管理。预防式管理是一种注重原因的管理，它不是把问题善后处理作为工作的最终目的，而是把找出问题产生的原因、消除问题产生的根源、提出控制类似问题再度产生的措施作为管理的重中之重，它是一种治本的、前置型长效管理方式。
    6、要实现由一般管理向特色管理转变。城市管理不仅仅是单纯的市容市貌管理。不同的城市有着不同的优势和特点，有着不同的城市个性和格调，它是城市历史文化和现代文明发展的结果。要管好城市，除了进行共性管理外，还要针对城市的不同个性进行特色管理。长沙是具有浓厚文化底蕴的历史文化名城，享有楚汉名城的美誉，也是经济社会发展较快、现代文明相对发达的城市，我们必须在加强一般管理的同时，进行有针对性的特色管理。