完善推行科级干部任职资格认证制度 努力建设高素质后备干部队伍
中共浏阳市委组织部
来源: 先锋潮网站编辑


    3、多岗位历练培养。一是轮岗培养。对后备干部实行内部轮岗交流,全方位熟悉业务。对正科级后备干部,有针对性采取链式流转方式,通过转任不同副职岗位、轮换班子分工全面熟悉工作、提高驾驭、决策和带班能力,尽快胜任正职岗位要求,在去年换届提拔的33名正职中,全部都在副职岗位上进行了两次以上轮岗。二是梯度培养。根据后备干部的培养目标和个人特点,有目的地让后备干部在单位中层岗位上担任职务,形成从一般干部到中层干部,再到领导干部的逐步升迁梯度,培养后备干部角色转换的适应性。三是帮带培养。为每名后备干部明确一位班子成员为培养责任人,负责传授工作经验、方式方法,从业务上进行指导,从作风上进行监督,加快后备干部的成长成才。
    三、积极创新管理方式,保持后备队伍源头活水
    1、加强考核年检,实行能进能出。一是做好日常考核。在重大工作进行期间和完成后,都通过实地察看、走访调查等形式了解后备干部表现及任务落实情况。在开展领导干部日常考核时,统筹考核考察后备干部。二是强化定期考核。建立思想工作汇报制度,要求后备干部定期向所在单位党组织和组织部门汇报自己的思想、工作和学习情况,每年对自己工作进行总结,形成书面材料,市委组织部和单位党组织每年均对后备干部进行年度考核,作出划等和表现评价。三是坚持适时调整。根据“保持常量、动态管理、优胜劣汰”的原则,提出七种调整出后备干部队伍的情况。实行年检和验证制度,每年结合领导干部年度考核,对后备干部进行年检,并评出年检等次,优秀者作为重点培养对象,不合格者,取消任职资格,调出后备库。规定后备有效期为三年,期满未任用的,统一参加任职资格验证,验证合格的,延长有效期两年,两年内仍未任用,取消任职资格。至目前为止,已有47人被调整出后备干部人才库。
    2、坚持“用”从“ 备”出,创新选任机制。为克服干部选任的随意性、人为性因素,提高认证公信度,《浏阳市科级后备干部管理暂行办法》规定,“提拔科级领导干部必须从科级后备干部中挑选”,有效解决了“备而不用”的问题。在近三年提拔的473名科级领导干部中,无一不是从后备干部中选拔的。一是坚持人岗相适的原则。既注意对后备干部量才起用,又注意从领导班子的性格特征、气质搭配、专业要求等多方面进行考虑,选择最合适、最有利于班子整体功能优化的人选。二是坚持竞争择优的原则。对一些通用性岗位,如副乡镇长、内设机构副科级岗位等,实行面向后备干部的竞争上岗或公选,让优秀后备干部在“过五关斩六将”的历练中成长并脱颖而出。三是坚持优胜劣汰原则。把试用期作为后备干部的观察期、缓冲期,严格对被提拔后备干部的跟踪管理,对不合格的实行“重新回炉”,近两年,共有5名试用期干部未被正式任用。
    3、注重人文关怀,激发队伍活力。注重交流沟通,市委组织部部领导和单位党组织定期或不定期与后备干部谈心交流,了解其想法和需求,帮助解决实际问题, 2007年部领导与后备干部谈心谈话达360余人次。注重及时鼓励,支持后备干部积极参加单位竞争上岗和重点项目建设等活动,每次本市或上级组织公选活动,市委组织部都专门进行组织动员,提供支持帮助。注重心理疏导,对在竞岗或公选中失利的后备干部,部领导都要进行个别谈话辅导,帮助寻找不足,增强自信,从而进一步激发了整个后备干部队伍的活力。
    后备干部队伍建设是一项长期而艰巨,又有着重要战略意义的工作,我们在工作中得到几点深刻的启示:一是要具有立足长远、着眼大局的战略眼光。没有一批高素质的优秀后备干部,就不可能有一支优秀的领导干部队伍。大力加强后备干部队伍建设对加强领导班子建设至关重要,关系到事业的兴衰。实践证明,推进后备干部队伍建设必须切实克服被动吸纳思想,树立积极主动意识;克服临时应付思想,树立长远打算意识;克服后备无用思想,树立大局意识;克服顺其自然思想,树立严格管理意识,这样才能把握工作的主动权。二是要树立敢破陈规、开拓创新的改革精神。我市通过认证管理后备干部,有效地打破部门、系统和条块分割状况,实行后备干部多向配置,做到了资源共享,扩大了选人用人视野,最大限度地实现了后备干部资源优化配置。实践证明,解决后备干部队伍建设中存在的问题,最根本的还是靠改革创新。三是要建立切实可行、运行有序的工作机制。我市从建立健全科级干部任职资格认证制度入手,经过八年运行,先后创新了一系列的后备干部教育培训、挂职锻炼、选拔任用等制度,从而逐步实现后备干部建设制度化、规范化和科学化。实践证明,必须建立健全一套相应的行之有效的工作制度和运行机制,并持之以恒地予以坚持和完善,后备干部队伍建设才能取得实效。

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