| 扩大民主 强化监督 建立健全选人用人新规范 |
| 中共望城县委组织部 |
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三、以强化监督为手段，注重选人用人实效，着力完善增强选人用人准确率的保障体系
加强监督是减少和避免选人用人失察失误、防止和纠正选人用人不正之风的重要保障。近年来，我们强化监督措施，健全监督网络，完善监督机制，确保了选人用人的准确率。一是加强选用对象监督，把好提名人选审查关。县委组织部成立专门负责干部监督工作的干部二科，在加强干部日常监督的同时，重点抓好领导干部的任前监督，建立提名人选联合会审、任前公示、领导干部人事责任审核等制度，确保提名人选的素质符合选人用人标准。二是强化选用行为监督，把好选人用人责任关。按照权责一致的原则，先后制定和即将出台选人用人行为报告制度、考察失误责任追究制度、干部选拔全程记实备案制度、干部选拔责任追究制度等，将监督贯穿选人用人全过程。如从2007年开始，我们实行县乡两级党委书记选人用人行为报告制度，年底组织县委书记和乡镇党委书记在一定的范围就选人用人行为进行述职报告，明确地将选人用人责任纳入监督视野，进一步延伸了监督触角。三是加大案件查处力度，把好干部群众监督关。坚持严肃选人用人纪律，畅通群众监督渠道，对基层干部群众举报或反映的选人用人问题，联合纪检监察部门坚决进行查处，确保全县选人用人工作的风清气正。在去年乡镇班子换届中，基层干部对某镇副镇长提名人选提出质疑后，迅速成立专案调查组进行调查，并根据调查处理的情况及时予以反馈，得到基层干部群众的认可。
近几年来，我们在建立健全选人用人规范上进行的这些有益探索和实践，收得了较好的工作效果，概括起来主要有如下几点：一是树立了县委客观公正用人的良好形象。由于建立了比较科学系统的选人用人制度和规范的操作流程，特别是随着常委会及全委会选人用人议事规则的建立，在决策层内部增强了选人用人行为的透明度，客观上防止了任人唯亲、跑官要官、违规选用等行为的发生，更给决策者理直气壮地抵制一些选人用人不良习气、最大限度地排除外界干扰提供了有效武器。在连续两年的县乡党委、人大、政府和县政协换届年里，全县共调整干部16批次864人次，没有发生一起违规操作和失察失误现象，287名县委提名人选和34名市委提名人选全部当选，得到了全县上下的普遍公认。二是进一步提升了组织部门的工作水平。随着一系列选人用人制度的建立健全，给组织部门的干部工作提出了更高标准和要求，特别是详细、规范的选人用人操作流程的建立和严格、细致的全程记实监督制度的出台，把组织部门履行选人用人职能的重点由工作效果向工作过程有效延伸，极大地提高了选人用人的“刚性标准”和工作水平，树立了组织部门的权威和公道正派的良好形象。在2007年5月组织的全县选人用人行为民意调查中，93.7的调查对象对组织部门的工作比较满意，其中86.3%的调查对象对组织部门表示满意，分别比2004年提高了8.6%和17.1%。三是激发了广大党员干部干事创业的工作热情。干部制度的一系列改革创新，有效增强了选人用人的公信度，树立了重德才、重实绩的用人导向，增强了党员干部致力奋发有为、不断提高素质的动力与活力。特别是随着一批工作实绩突出、能力出色的优秀年轻干部脱颖而出，极大地调动了各级干部干实事、谋发展的热情，推动了县域经济的快速健康发展。2007年，全县生产总值140亿元，财政总收入12.1亿元，规模工业总产值138.6亿元，分别为2002年的2.3倍、2.7倍和6.8倍，全年铺排的65个重点项目，启动62个，建成投产21个，人口与计划生育各项考核指标均居全省前列，并夺得全国计生优质服务先进县的荣誉。
编辑：周璐璐 责任编辑：何仲文
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