不断完善强化预防及时发现严肃纠正的干部监督工作新机制
天心区委常委、组织部长 夏艳兰
来源: 先锋潮网站编辑

    加强对党员领导干部的监督,必须把事前监督、事中监督与事后监督结合起来,进一步完善强化预防、及时发现、严肃纠正三项工作机制,做到既防患于未然,又及早发现和果断处理问题,努力提升干部监督的工作效能。
    一、抓好事前监督,不断完善强化预防的工作机制
    坚持以预防为主,是组织部门干部监督工作的根本方针。强化预防,一是要加强思想政治教育。切实抓好十七大精神的学习培训和科学发展观学习实践活动,着力用马克思主义中国化最新成果武装党员干部,通过加强理想信念教育、党的优良传统教育、从政道德教育和反腐倡廉教育,帮助干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,使领导干部在思想上筑起拒腐防变的坚固防线。注重开展经常性的警示教育,通过开展党纪条规主题教育、发送廉政短信提示、观看警示教育片、设立警示教育基地等形式,做到“警钟”常鸣。同时,要针对领导干部出现的苗头性问题或群众的有关反映,及时了解和提醒,教育引导干部牢固树立自律自警意识。二是要健全监督工作制度。要坚持将监督重点明确为干部的选任和“一把手”的用权。进一步落实领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议和谈话诫勉制度,深入贯彻实施《关于加强对党政“一把手”监督管理的规定》、《党政正职抓班子和队伍建设工作责任制的若干规定(试行)》、《关于加强对党政正职八小时之外监督的意见》,抓好科级领导班子重大事项决策咨询、听证、公示制度和科级领导干部任期、交流、回避制度的落实,建立、完善组织部门干部选拔任用工作的内部监督制度,努力形成用制度管人、靠制度预防的有效机制。三是要扩大选人用人公开。进一步增强干部工作的透明度和公开性,坚持从实际出发,逐步做到公布干部选任的原则、条件、方法和程序,公布班子职数、职位要求、领导职位空缺情况,公布拟任人选的基本情况等,让选人用人权在阳光下运行。进一步规范干部任用提名制度,落实干部选拔任用提名的主体、原则、程序、纪律和责任等要求。进一步完善干部选拔任用决策机制,按中央和省、市委要求逐步扩大区委全委会表决范围,推行区委常委会讨论任用干部票决制。积极探索竞争性选拔干部新方式,进一步完善公开选拔、竞争上岗办法,探索以差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额表决为主要内容的差额选任办法,从制度上进一步规范细化,有效预防干部选拔任用工作上的不正之风。
    二、抓好事中监督,不断完善及时发现的工作机制
    干部监督工作的一个重要任务,是对领导干部和干部工作中的苗头问题做到早发现、早纠正、早处理,防微杜渐,以帮助和挽救干部,减少损失和危害。一是要完善部门联动机制。至少每半年召开一次包括纪检、监察、人事、审计、信访、政法等部门领导参加的干部监督工作联席会议,搭建组织部门与执纪执法部门间信息沟通的桥梁,不断增强监督合力,提高监督效能。同时,坚持组织部门与人大、政协部门监督工作经常沟通制度,把组织部门对领导班子和领导干部的监督与人大的法律监督、政协的民主监督有机联系起来,从不同角度监督领导干部的用权行为。二是要强化经济责任审计。在制度上落实《科级领导干部任期经济责任审计结果报告谈话通报制度》、《县级以下党政领导干部经济责任审计结果运用办法》、《下属单位(二级机构)主要负责人经济责任审计办法》等文件,进一步修订完善经济责任审计实施意见;在对象上坚持对街镇及重要政府工作部门的主要负责人每两年审计一次,并加大对重点工程、重点领域、二级机构和事业单位的经济责任审计力度;在方式上实行离任审计与任中审计的有机结合,努力使经济责任审计工作走上规范化轨道。三是要拓宽信息收集反馈渠道。继续巩固扩大干部监督信息员队伍,定期听取情况反馈,深化对干部执政行为、廉政建设、服务群众等方面情况的群众监督,推进干部监督工作的民主化。另外,通过设立网上部长信箱,公布举报电话,进一步畅通民主监督渠道,拓宽信息来源。

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