加强干部宏观管理，激发队伍潜能与活力，促进经济社会事业又好又快发展，是组织工作和组工干部面对的一个永恒课题。新形势下，如何有效激发干部队伍的潜能和活力，我认为，组织部门要从以下四个方面着力。
    一、构建全方位立体式干部培养机制，在创新教育培训方式中激发队伍活力。继续大规模培训干部、大幅度提高干部素质，是党的十七大提出的重要举措。适应县域经济发展和构建和谐社会的新要求，我们将创新教育培训方式，在实施全覆盖、多手段、高质量的教育培训中激发队伍活力。一是实行干部培训“1232”计划。用两年时间，选送100名优秀年轻干部到清华、湖大等高校进行脱产培训，学习公共管理、金融、经贸等专业知识；分期分批选派200名优秀年轻干部到经济发达地区、经济职能部门、县内规模企业等单位进行“五个一”实践锻炼；分类成批组织300名左右科级领导干部赴长三角、珠三角等沿海经济发达地区进行学习考察；抽选200名科级领导干部进行考学。二是实施80后干部培养“三百”工程。用2至3年时间，采取考录公务员、政府雇员等方式，引进100名80后全日制本科生；通过公开考选，建立一个100名左右的80后科级后备干部人才库；通过选派到高校深造、挂职锻炼、跟班学习等方式，定向培养100名80后后备干部，特别注重对乡镇党委书记、乡镇长和经济管理型、专业技术型领导干部后备人选的培养。
    二、构建体现科学发展观的考核评价机制，在加大激励约束力度中激发队伍活力。激励约束机制是干部队伍管理的有效手段，新形势下，我们要着力探寻有效的激励约束方法和手段，构建科学的激励约束机制，充分激发干部队伍潜能与活力。一是完善干部评价考核体系。按照科学发展观和正确政绩观的要求，建立健全县直单位分系统分行业，乡镇分区域分板块的绩效考核体系，把考核结果作为干部选拔任用、奖优罚劣的重要依据。二是加大干部激励约束力度。依据绩效考核结果，适当拉大绩效考核奖励差距，对做出突出贡献的个人给予重奖。对考核反映较差，评定为基本不称职和不称职的干部，分别进行诫勉谈话或组织处置。深入开展“四好”领导班子、优秀领导干部、“人民满意公务员”等评选表彰活动，大力培养推介先进典型。实施边远山区和困难乡镇干部补助制度，缩小乡镇之间、乡镇与部门之间待遇差距。
    三、构建民主公开竞争择优的选拔任用机制，在树立正确用人导向中激发队伍活力。党的十七大明确提出要提高选人用人公信度，树立正确的用人导向，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到各级领导岗位，构建民主、公开、竞争、择优的选拔任用机制。一是规范干部任用提名制度。制定干部任用初始提名办法，增强民主推荐、民主测评的科学性和真实性。二是完善干部选拔任用决策机制。推行常委会、全委会任免干部电子票决制，建立健全党委常委会向全委会定期报告工作并接受监督制度。三是完善公开选拔办法。探索建立吸纳基层和生产一线优秀人才进入公务员队伍的通道，从优秀高校毕业生、优秀村干部、优秀农村知识青年、优秀社区干部中招录一批公务员；进一步完善公开选拔、竞争上岗、差额选举的办法，公开考选一批副科级领导干部和后备干部。
    四、构建规范有序的干部交流机制，在多岗位锻炼中激发队伍活力。实践表明，干部交流有利于进一步优化干部队伍结构、提高干部工作积极性。制定实施《宁乡县乡科级党政领导干部任期制暂行规定》，形成领导干部能上能下、能进能出、充满生机与活力的用人机制。建立干部科学交流机制，坚持做到“三注重”：注重横向与纵向交流相结合，有步骤地使干部接受不同层次、不同环境、不同岗位的锻炼；注重提拔交流与平职交流相结合，对那些素质较好，并经过关键性岗位锻炼并已基本成熟的干部采用提拔交流的方式，让他们在较高层次的岗位上任职锻炼；注重改善领导班子整体结构与培养后备干部相结合，将后备干部交流到适当岗位上进行锻炼，改善班子的整体结构。制定《宁乡县机关干部调整交流实施意见》，打破岗位、单位、行业和城乡的界限，稳步推进部门之间、乡镇之间、部门与乡镇之间干部的有序交流。