3、在锤炼干部能力上,进行岗位交流。实践出真知,经历长才干,一次经历就是一个“老师”,一个岗位就是一所“学校”。为进一步关心街道干部的成长,培养干部的综合能力,街道有重点地对干部进行了岗位交流。近两年先后对5名干部进行了岗位交流锻炼,如对现街道党政班子成员尹江华同志的培养,先是安排其在党政办担任专干,再到经济办担任主任,后又担任党政办副主任,再到提拔为班子成员,经历了多个岗位的加压锻炼,对干部综合素质和独挡一面、驾驭基层复杂局面的能力培养起到很大作用。再如原街道计生办主任曾频,因参加工作早,二十几岁的人在计生岗位工作了就近6年,为有意识地培养快速成长,街道对其进行了岗位交流,调整到城管办担任主任,让其协调能力充分发挥,展示了自身特点,使街道城管工作大有起色,并被区委组织部作为各乡镇街交流的干部。街道通过定好岗位交流的制度,坚持科学运作,对交流干部进行全程跟踪,加强引导,进一步优化了干部队伍结构,实现优化组合、优势互补,调动了干部工作的积极性,激发了他们的聪明才智,提高了街道整体工作效率,实现了干部队伍的可持续发展。

    4、在激发干部潜力上,执行末位管理。街道全面推行干部“干前竞争上岗,干中动态考核,干后末位管理”的管理新机制,以基层一线干部队伍建设为突破口,切实加强机关效能建设。一是实施社区干部末位管理制,针对部分社委会工作人员作风懒散、政绩平淡,街道制定了社区工作人员《末位管理办法》,街道对社区干部每年进行考核,对群众反映强烈不满的,在社区工作中不能遵守纪律的实施末位管理,对列入末位管理的人员在末位管理期间仍不能改正的,组织上采取合法程序进行罢免辞退,并采取异地对调办法调整了7名社委会干部。二是实施机关干部末位告诫制。末位告诫制度结合年度考核工作进行,按照每个机关干部所任职位的工作职责,结合年度工作目标,建立岗位目标责任制。引入定量考核办法,实行定性考核与定量考核相结合,对列入末位告诫的干部,扣发2个月年度目标考核奖。通过末位管理,有力地促进机关效能建设的深化。 

    5、在优化社区队伍上,实行公开选拔。以2003年社区换届选举为契机,街道着力优化社委会班子队伍,通过公开招聘一批、末位辞退一批、调任一批的办法配齐配强社委会班子。针对全街社委会班子成员年龄偏大,文化程度偏低等情况,街道工委拓宽选人用人渠道,采取笔试、面试、公示等程序在全街公开招聘社委会工作人员,参与报名人员达200余名,录用了10名优秀青年及时补充到社区:社区支部和居委会换届选举工作结束后,一大批文化水平高、工作能力强的年轻人进入社委会班子,经统计,新的社区支部和居委会班子成员平均年龄为31岁,比换届前下降了7.5岁,且大部分具有大专以上学历,大大改善了社区班子的年龄结构和文化结构,为社区工作注入了高质量的新鲜血液。

    三、深化管理,提升素质

    一是强化队伍建设。通过学习领会《条例》和“5+1”文件精神,街道十分注重加强干部队伍建设。首先是强化了班子建设,近年来,在街道、社区两级班子成员中,深入开展了“立党为公、执政为民”专题学习教育活动,与创建“四好十佳”专题学习活动结合起来,倡导了团结务实的优良传统,形成高尚健康的生活之风,力求上进的学习之风,求真务实的工作之风,班子团结干事、气顺心齐。其次,进一步加大了对干部的培训力度,提高了干部的业务技能,出台了砂子塘街道干部学习奖励办法,对积极求学、取得文凭的干部坚决按政策给予奖励。

    二是强化制度建设。街道建立健全了《机关内部管理制度》、《街道对各部门考核实施细则》、《街道对各社委会目标管理考核实施细则》,实现了“没有制度管不到的人,没有制度管不到的事”。促使各部门、各社区明确责任,鼓励创造性开展工作。街道进一步加大了考核力度,变每半年一次的考核为每季一次,强化目标约束,并将每季考核结果与社委会每个成员挂钩,指出了问题,指导了工作,切实促进了工作的开展。同时,街道还准备出台社区工作人员行为规范和加强基层党组织实施意见两个文件,进一步深化管理,延伸《条例》和“5+1”文件精神,实现基层工作的制度化,规范化。

    三是强化作风建设。街道全面推行办事公开,切实规范部门收费工作。健全了信访接待制度,认真办理群众来信来访,做到件件有落实,事事有交代。尤其是街道机关围绕打造“阳光街道、效能街道、诚信街道”加强了作风建设。一是依托“政务服务中心”转变工作作风。全面-推进了政务公开,简化了办事环节,提高了工作效率,方便了人民群众,今年全市在区召开的街乡镇政务公开工作现场经验交流会,总结推广了我街经验。二是通过深入开展作风建设月活动,切实改进工作作风。按照“全面提质、重点突破”的整体要求,组织机关党员进行了“无职无权的共产党员怎么当”大讨论等主题活动,不仅倡导了学习、转变了工作作风,还建立了深入整改、扩大成果、促进工作的长效机制,使广大党员干部牢固树立发展是第一要务的观念,提高了投身到街道和社区工作实践的积极性、主动性和创造性。

    四是强化廉政建设。街道班子深入学习《条例》和“5+1”文件精神,建街以来,班子内部各位成员未发生过一起违纪行为,维护了街道班子廉洁从政的良好形象。一是健全了各项制度。进一步完善了包括民主生活会、党员民主评议、重大事件报告、收入申报、礼品登记、廉政谈话、建房、通讯工具、车辆购置报告、年终述职考核等制度,认真落实了党风廉政建设责任制,建立了班子廉政档案,增强了领导干部的自律意识,规范了行政行为,促进了廉政规定的落实。二是严格执行规定。班子成员严格执行中央、省、市有关领导干部廉洁从政的各项规定,努力做到自重、自省、自励、自警,无论何时何地,始终保持政治上的坚定性和思想上的纯洁性,凡要求别人做到的自己首先做到,凡是禁止别人做的自己坚决不做。在处理上下级关系和社会交往中,坚持讲党性、讲原则、讲形象,同时认真管好家属,管好身边的工作人员,管好分管工作,努力树立领导班子反腐倡廉、廉洁奉公的良好形象。三是自觉接受监督。各位班子成员始终把自己置于组织和群众的监督之下,用国家的政策、法律、法规和党的纪律来规范自己的言行,时时处处牢记全心全意为人民服务的宗旨,严格自律,依法行政,秉公办事,清廉从政。

    五是认真开展先进性教育。在学习贯彻《条例》和“5+1”文件中,今年以来街道结合保先教育进一步加强街道和社区干部队伍建设,大力弘扬求真务实、脚踏实地精神,不走过场,严格按要求启动保持共产党员先进性教育,根据市、区总体安排,在学习动员阶段紧密结合工作实际,认真抓好思想发动、学习培训、先进性具体要求大讨论等“三个环节”,坚持做到人员、时间、内容和效果“四个落实”,实现领导讲、典型讲、自己学、大家议等 “四个覆盖”,在第二阶段不折不扣的完成规定动作,先进性教育活动的认真开展,使党员干部从思想上提高了认识,在工作上转变了作风,有力地提升了干部素质,使街道实现全面提质。