第二,以明确规定学习内容、形式、目标及要求为核心,建立党员学习教育目标机制。现实中有些党员没有学习目标或学习目标不明确,没学习计划或计划杂乱无章,对政治学习不感兴趣,对业务学习不认真。长此以往,形成参加学习走过场,学与不学一个样,学好学坏一个样的现象。因此,必须建立党员学习教育目标机制,明确规定学习内容、形式、目标及要求,加以量化,实行党员教育培训目标化管理,加强对目标实施的组织管理,搞好监督检查和考核评估,使学习教育由无形变有形,由无序变有序,由短期行为变长期行为。
第三,以密切党群关系、干群关系为核心,建立党员联系群众目标机制。要以扩大联系范围、改进联系方式、丰富联系内容、增强联系实效等方面为突破口,紧紧围绕密切党群关系、干群关系这个核心,进一步制定和完善各项党员联系群众制度,确保党同人民群众的血肉联系,永葆党的先进性。
一是要建立定期听取和处理群众意见建议制度,顺畅群众利益表达和政治参与渠道。二是建立党员扶贫帮困制度。
第四,以工作业绩优于普通群众为核心,建立党员岗位职责目标机制。
一是亮身份。每位党员都要主动佩戴共产党员徽章,在岗位显著位置摆设、悬挂党员标识、标牌,让党员把身份主动亮出来,建立党员视觉识别机制。二是定岗位。在岗位的设立上要将党员与普通群众区分开来,把党员安排在艰苦岗位上,让他们在实践中成长,在解决问题中彰显先进性。三是定职责。把党章规定的党员义务与党员的岗位职责结合起来,具体规定党员与非党员在岗位职责上的区别,使其负有更大职责,勇挑更重担子。四是定任务。每名党员的任务量要比一般群众大,工作标准要比普通群众高,工作效能要比普通群众强。这样才能使人民群众不只看到我们党在理论、纲领和路线上先进,更重要的是从周围党员的实际行动中感受到党的先进性。
第五,以取得实效为目标,建立考核机制和奖惩机制。
以上机制的建立为保持共产党员先进性提出了具体目标和方向,同时也为衡量党员先进性提供了量化标准。党员的好坏优劣应依此决定。但只规定了党员的目标责任还不够,还有一个如何落实的问题。为此,必须建立党员考核和奖惩机制。只有这样,保持共产党员先进性目标机制才能形成一个完整的体系,一个运作顺畅、发挥效能的体系。
一是建立保持共产党员先进性考核机制。坚持定性考核与定量考核相结合的原则,以上述目标机制所规定的内容为指导,结合自身工作特点,按照考核条目具体化、标准化、明确化的要求,进一步制定出台便于评估、切实可行的目标量化考核细则。建立起严密的立体式考核体系。建立健全上级考核、支部党员民主评议、群众评议的考核评价体系,并根据不同考核主体确定不同的分值。建立党员干部定期接受群众评议制度。组建起各方面广泛参与的群众评价体系。把那些群众基础好、群众认可的优秀党员提拔到重要岗位,把那些群众意见大、不合格党员消除出党组织。建立科学合理的考核程序。将考核标准向群众公开,每年组织开展若干次民主评议党员活动,采取个人自评、党员互评、群众参评相结合的方式,确定优劣,分出档次。评议之后,要以书面形式向党员反馈,在一定范围内向群众公示。
二是要建立党员保持先进性奖惩机制。这是对考核机制的进一步延伸与深化,是建立党员保持先进性目标机制的最后环节,也是最关键的环节之一。要将考核结果做为党员干部选拔任用、职务升迁、工资晋升的重要依据。坚持正向激励为主,实行精神鼓励和物质鼓励相结合,对工作业绩突出、贡献卓著的党员授与荣誉称号,进行表彰宣传。同时,给予一定物质奖励,让每个党员所做出的突出贡献都能得到精神上和物质上的肯定,使党员产生荣誉感,激发党员发挥先锋模范作用、保持先进性的内在动力。坚持负向激励为辅,制定衡量不合格党员的具体标准和处理办法,对于经过考核不合格的党员,及时进行教育引导;对经教育确实不符合党员条件的,及时给予除名、劝退等组织处置,不断畅通“出口”,纯洁党员队伍。 |