2、城镇化建设要坚持可持续发展战略。一是坚持走紧凑型城市道路。这方面荷兰有不少成功经验。如让城市保持一定的密度,避免"郊区化"现象,只有合理的密度,才能高效建设和使用城市基础设施,节约土地和维护生态平衡真正达到土地的充分利用的目的。二是要十分注"市"的建设,没有"市"的城只能是空城。"城"是形式,"市"是实质,只有"市"内容充实了,城镇才能名符其实。产业支撑是拓展城市空间、扩大城市规模的前提条件单靠外力推动建起的城市必然起不到城市的作用。三是在建设中不能过多地改变区域的自然现状。四是土地用途应严格界定。住宅与办公等工作场所之间的距离应尽可能接近。避免再出现工作与居住分区现象。贯彻紧凑社区、就近就业、低开发和环境成本,尊重自然生态、社会土地用途等原则。五是要实行最严格的城市规划与最严格的耕地保护。只有这两者相辅相成,土地的利用才是合理的。六是要严格控制大城市建设规模。城市建设不能"摊大饼"带来的直接恶果就是土地资源的巨大浪费。如荷兰将多个中等城市组合成一个城市集群(阿姆斯特丹周围就有许多小城市),各个城市的功能各不相同,然后组合在一起就形成高效率的城市群。七是城市建设要做好旧城改造与遗产保护的有机结合。
3、土地征用必须以公共利益目的为依据和界限。只有在出于公共利益的情况下,国家才能运用土地征用权,这是防止公共权力无限扩大而损害私人财产权力的一项关键措施。
编辑：周璐璐 责任编辑：何仲文
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