走新型工业化之路实现又好又快发展
来源: 求道清华

 二、高新区是推动新型工业化发展的重要载体

    (一)高新区具备发展新型工业化的产业基础。

  高新区现有企业800多家,其中高新技术企业595家,初步形成了电子信息、先进制造、新材料、生物医药四大支柱产业和初具雏形的产业集群。2005年,四大支柱产业收入分别达到215亿元、199亿元、116亿元、87亿元。培育了中联重科、远大空调、湘计算机、海利化工、金瑞科技、隆平高科、湘邮科技、三辰影库等知名企业和企业集团。引进了摩托罗拉、诺基亚、日立电器、日本铃木、思伦贝谢、美国微软等世界500强企业投资麓谷。相继建立了国家软件产业基地、国家高新技术产品出口基地、国家传感技术产业基地、国家数字媒体产业基地等国家级产业基地,打下了新型工业化的良好基础。

    (二)高新区具备发展新型工业化的创新平台。

  建立了创业孵化、投融资和社会服务“三位一体”的创新创业服务体系,各类孵化场地达18万多平方米,在建孵化场地12万平方米。20多所高校和70多个科研院所与区内企业建立了合作关系,成立了近400家研发机构,包括15家企业博士后工作站和8家国家、省级工程技术中心。袁隆平、黄伯云、卢光、何继善等13位院士在园区内领衔成果转化和产业化,涉及水稻杂交育种、C/C刹车材料、干细胞等多项国际国内高水平科研成果。一批教授、博士等高科技人才领办各类科技企业150多家,6000多名科研院所科技人才和一批海外归国人才向高新区聚集。“十五”期间,全区累计开发高新技术产品和项目1400多个,其中92%拥有自主知识产权。在2003年科技部对全国高新区技术创新能力评估中,高新区排名第6位。技术人才优势为高新区推进新型工业化提供了强有力的人才支持,为发展高新技术产业奠定了坚实基础。

    (三)高新区具备推进新型工业化的服务体系。
  
    高新区建立了集国土、规划、建设、工商、税务等多个部门于一体的投资服务中心,实行一站式办公,为入园企业提供全方位、全过程的优质高效服务。同时,高新区整合各类服务资源,引进了各类金融、风险投资机构28家,注册资本17亿元,已对区内14个重大高新技术产业化项目直接注入风险投资资金8.2亿元。同时扶持17家企业上市,累计融资50多亿元。此外,园区内的会计实务、质量认证、技术产权交易、人才市场、法律、仲裁等社会中介服务机构一应俱全,极大地满足了企业发展的需要,有效降低了企业运营成本,提高了经济效益。
  
    三、高新区发展新型工业化存在的主要差距

    (一)园区建设很快,但集约式发展水平有待提升。

  高新区一次创业阶段,以地引资、以地养区的粗放式发展制约了高新区的内生发展水平。这种粗放性表现在单位土地产出率不高、高新技术产品附加值不佳、区内企业利润率未能实现与收入同步增长,高新区土地利用规划面积与集约利用土地资源的矛盾突出。特别是在国家最近相继出台土地调控政策情况下,这种矛盾更加明显。

    (二)科研能力较强,但成果转化率偏低。

  长沙市科研院所每年的科研成果不少,但相当部分是为了课题研究和发表论文,许多科研成果缺乏商业价值被束之高阁,科研优势没有转化为产业优势。多数企业作为创新主体的地位没有形成,相当多的高技术企业忽视自主创新能力的提高,或贸而不工、或科而不研、或研而不果,企业把主要精力放在高技术产品的贸易上,进行低层次、重复性竞争,缺乏高新技术含量。

    (三)企业数量不少,但产业关联度不高。

  高新区内各企业长期以来各自为战,彼此之间在低水平上竞争。区内企业和区外科研机构技术合作层次偏低,在核心技术研发方面没有形成合作机制。区内企业之间产业关联度不高,在企业引进时更多地关注单个项目质量,而忽视了产业集群的发展。有意识地围绕产业群、发展产业链招商不够,一方面园区内能够引领产业发展的龙头企业少,另一方面能够与龙头企业配套企业也很不完善,导致区内企业多而不聚。

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